從2024年4月24日至5月7日，由梅賽德斯·維拉女士帶領的IMF團隊對贊比亞經濟表現進行了全面審查。根據評估，幹旱嚴重影響了贊比亞的經濟表現。IMF在6月3日發布聲明，宣布與贊比亞達成工作層面的協議時指出：“2024年的經濟前景因幹旱而顯著惡化，GDP增長預計為2.3%，僅為2023年12月預測值的壹半。農業產量預計將減少19%，停電將阻礙制造業活動，銅產量的恢復也將比最初預期的更為緩慢。”

IMF還強調：“貨幣政策需要保持適當的緊縮，同時允許匯率發揮其作為沖擊緩沖器的作用。由於通貨膨脹仍然超出目標範圍，贊比亞銀行將繼續警惕，努力將通脹控制在6-8%的目標範圍內。”

IMF分析的主要結論是，幹旱是導致經濟表現不佳的主要原因；現行貨幣政策是有效的，贊比亞銀行應繼續實施。此外，緊縮的貨幣政策是減少贊比亞通脹和刺激經濟增長的靈丹妙藥。然而，這些論斷受到許多當地專家和評論員的挑戰。

私營部門經濟表現

2024年前六個月，贊比亞私營部門表現不佳。主要原因之壹是IMF主導的贊比亞銀行貨幣政策導致的流動性短缺。中小微企業由於流動性短缺和嚴重的電力危機而苦苦掙紮。2023年和2024年上半年，贊比亞私營部門的糟糕表現被月度斯坦比克采購經理人指數（PMI）調查所捕捉，數據顯示大多數月份指數低於50，表明私營部門活動表現不佳。

“最新數據顯示，贊比亞私營部門活動的健康狀況在6月份急劇下降，PMI指數為47.9，表明該國私營部門活動再度下滑，經濟狀況持續七個月惡化。企業減產速度為2021年2月以來最快，同時由於需求疲軟，企業繼續減少投入購買和雇傭。”（2024年7月5日斯坦比克采購經理人指數調查報告）

政府經濟表現評估

贊比亞財政與國家規劃部長西通貝科·穆索科特瓦內博士在2025年預算前會議上表示：“這是艱難的壹年，經濟面臨著強大的逆風。我們將經濟增長從5%下調至2.7%。”這壹表現反映在多個經濟指標上。2024年6月底，通脹率達到15.2%，而克瓦查兌美元匯率不穩定。盡管IMF註入了5.88億美元貸款，克瓦查兌美元匯率在6月底下降至24.4，但整體經濟狀況依然嚴峻。

“2024年第壹季度預算執行情況良好，總收入達到323.4億克瓦查，超過預算目標的323.1億克瓦查。這壹良好表現反映了強有力的財政紀律。”財政部在2025-2027年中期預算計劃咨詢期間表示。“政府在第壹季度的支出為390億克瓦查，而預計為420億克瓦查。這壹缺口歸因於國庫券和債券拍賣的表現不佳。”

此外，贊比亞政府和IMF在成功完成第三次審查後達成了經濟政策和改革的工作層面協議，贊比亞因此獲得了額外的3.88億美元貸款，使總貸款額達到17億美元。

家庭對贊比亞經濟的看法

大多數普通贊比亞人認為經濟對他們不利。他們指出玉米粉、燃料、電力、利率、交通、匯率和高失業率的高價格作為證明。這些看法似乎得到了贊比亞統計局和耶穌會經濟反思中心等多個可信組織的經濟統計調查的支持。

贊比亞統計局（Zamstats）報告稱，2023年12月的通脹率為9.9%，到2024年6月上升至15.2%。耶穌會經濟反思中心（JCTR）2024年5月的商品籃子價格為10,348克瓦查，而2023年12月為9,157.41克瓦查。

結論

從私營部門和家庭的角度來看，自IMF擴展信貸機制（ECF）啟動以來，贊比亞的經濟狀況顯然惡化了。

前財政部長亞歷山大·奇克旺達曾指出，IMF的措施可能使國家的經濟狀況更糟。解決贊比亞經濟問題需要理解和解決三個主要的結構性問題：私營部門的大部分是外資企業，並將大部分外匯收益外流；國家過於依賴進口；贊比亞經濟的90%是非正式經濟。這些問題需要短期、中期和長期的解決方案，而不是過度關註貨幣政策和對已經過度征稅的公民和企業征稅。希望此文章能夠向IMF和世界銀行等布雷頓森林機構傳達強烈的信息，即他們需要在幹預措施無效時保持靈活、實際和適度。

The writer is a Chartered Accountant, Author and an independent financial analyst and Economic Commentator.He is the Founder of Prosper Knowledge Solutions Ltd, a virtual Knowledge and Strategy firm. Contact: pmchalwe@gmail.com