香港證監會最新發聲!談及互聯互通機制 人民幣國際化
6月27日,香港證監會行政總裁梁鳳儀出席由亞洲證券業與金融市場協會舉辦的中國資本市場會議併發表講話,表示中國的資本市場已大得不容忽視,其與全球市場的聯繫亦緊密得難以脫鉤,並說明了香港重新連接中國市場的四個步驟:1、定位獨特的集資中心;2、深化與內地市場的互聯互通機制;3、推動人民幣國際化;4、可持續發展與創新。
去年及今年年初至今,上海和深圳兩地股票市場合計的上市集資額為全球最大。去年,中國的國際債券發行額占全亞洲的 33%。境外投資者現時持有超過人民幣 3 萬億元的內地債券及人民幣 3 萬億元的 A 股。
截至今年四月,中國內地投資者持有的美國國庫債券達到 8,689 億美元。內地的商業銀行和政策銀行均屬全球最大之列,合共為海外的非金融機構提供超過 4,000 億美元貸款。過去三年來,全球領先的金融機構已在境內設立超過十家全資擁有的證券公司、互惠基金公司或期貨公司。
梁鳳儀說:“即使在目前的嚴峻環境下,香港的仲介人角色保持不變,而且只會愈加重要,同時我們採取了靈活應變的策略,時刻與時並進。”
定位獨特的集資中心
梁鳳儀錶示:“近年來,為了配合更多內地企業來港上市,證監會和聯交所對上市規則作出多項修訂。不同投票權架構、中概股“回歸”、生物科技公司上市制度等新舉措,皆有助中國蓬勃發展中的新經濟獲得所需資金,並加大香港市場上高增長股票的數目。”
目前,新經濟股占香港股票市場的市值約 40%及成交額的 44%,兩者均自 2017 年起增加了一倍。香港亦已成為全亞洲最大的生物科技公司集資中心。此外,約 80%的海外上市中概股已來港作雙重上市或第二上市。
她認為,最新適用於特專科技公司的上市制度將帶來資金,助力中國的經濟轉型,並為科技初創公司的加速成長創造條件。與此同時,香港正致力擴闊上市公司的來源地,吸引來自中東、東南亞以至整個亞洲區內的企業。
深化與內地市場的互聯互通機制
梁鳳儀錶示重新連接中國策略的第二步是必須進一步深化與內地市場的互聯互通機制。
證監會正致力加強互聯互通機制作為主要的長遠策略,從而為投資者創造價值,其正研究在機制內引入大宗交易及其他交易方式,藉此提高效能。就跨境理財通等多項其他計畫而言,證監會正努力在短期內完善計畫並放寬相關規定,亦準備增加市場上以內地資產為相關資產的衍生工具合約數目。
人民幣國際化
“香港經過多年努力,才成為今天的離岸人民幣樞紐。”梁鳳儀說,“在龐大的人民幣資金池的支持下,投資者現可在香港投資多元化的人民幣投資產品。香港必須繼續加強其在人民幣國際化進程中的關鍵作用。”
香港證監會預期,隨著美元融資成本上漲和政治聯盟的關係發生變化,人民幣作為國際投資及儲備貨幣的吸引力將進一步增強。
梁鳳儀錶示,雖然上星期推出的雙櫃檯模式首日日均成交額較小,約1.97億人民幣,但這象徵著一個良好的開局,有利於構建香港的生態系統、完善金融基礎設施以及拓展人民幣上市產品的新模式。並且,一旦擁有人民幣盈餘的南向投資者可以通過滬深港通在人民幣櫃枱買賣,交易將會轉趨活躍。
可持續發展與創新
梁鳳儀錶示:“第四,香港在金融市場可持續發展及創新方面一直位居前沿,而我們將繼續推進相關工作。”
國際財務報告準則基金會轄下的國際可持續準則理事會(ISSB)在6月26日正式發佈了企業可持續發展彙報準則。有關準則一經全球採納,銀行、基金經理和資產擁有人將會有一套可比較且具一致性的企業資料,作為他們在配置資金和為可持續發展風險定價時的依據,同時履行向其持份者和監管機構彙報的責任。梁鳳儀錶示,準則的最終版本和實施指南均設有靈活的安排,讓各司法管轄區可自行調節並有序地推行。他們歡迎 ISSB 準則的發佈,並會就此進行深入的研究,以便在香港以相稱的方式實踐有關準則。
她說:“ISSB 準則將會成為一種共同語言,有助實體經體企業和資本市場進行可持續性相關的交流。鑒於內地企業占港股的市值大約 80%,我們呼籲企業積極利用 ISSB 的準則作為溝通橋樑,以繼續得到國際資本的垂青。”
她還說:“中國要實現 2030 年碳達峰和 2060 年碳中和的目標可謂任重道遠,我們切勿低估。如香港實施 ISSB 的準則,便可幫助中國以至亞洲區內的企業吸引來自全球的資源以實現低碳轉型。要達到這個願景,根據亞洲證券業與金融市場協會最近的報告,未來 30 年亞洲的相關投資需求將達到 66 萬億美元之巨。對於在座的全球仲介人來說,可持續金融帶來的重大機遇實在不容錯過。”
在創新方面,梁鳳儀認為金融科技對於提高市場效率和透明度以及降低營運商成本非常重要。證監會近來推出的虛擬資產交易平臺監管制度,正是推廣以負責任的方式使用金融科技的策略之一。為推進相關工作,梁鳳儀希望採用金融科技推動綠色金融的發展,並將香港打造成為綠色金融和金融科技的樞紐。
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