贊比亞政府關於融資項目採取的措施

2022-07-29 11:08:13

贊比亞政府為了解決現行債務挑戰決定取消某些融資項目（附清單）

贊比亞政府關於融資項目採取的措施

贊比亞財政和國家計劃部：茲通知社會公眾和利益攸關方，在債務重組進程之外，作為贊比亞共和國政府為了解決現行債務挑戰而採取的額外措施的一部分，政府內閣決定取消某些融資項目，而某些關鍵項目將調整施工範圍，利用中期撥付的財政資源來確保完成關鍵部位。

根據2022年7月28日政府內閣會議所做出的決議，所有融資項目的狀態如下所示：

1）下表一顯示了政府決定取消的融資項目清單。政府已經與相關的承包商進行接觸，將完成這些項目建設合同取消的有關手續；

2）下表二顯示了繼續實施的項目清單，最初通過商業銀行進行融資，現在將在中期內通過政府財政收入進行融資。根據社會和經濟重要性，以及已完成工程量的程度，這些項目正在進行實施；

3）下表三顯示了繼續實施的融資項目清單，其中大部分由優惠貸款進行融資；

4）下表四顯示了政府有待與貸款人正式協商取消的貸款餘額。政府已經接觸有關貸款人，協商取消尚未支付的貸款餘額。

表一：取消的項目清單
項目名稱		貸款人	實施機構
1	智慧贊比亞二期項目	中國進出口銀行	內閣辦公室（智慧贊比亞協會）
2	醫療設備採購	Lily-Peck國際FZE	衛生部
3	盧阿普拉省奇盧巴大學	中國工商銀行	教育部
4	向贊比亞警察局的設備供應	Paramount公司	內政和國內安全部
5	城市道路修復三期工程	中國進出口銀行	住房、基礎設施和城市發展部
6	銅帶省選定城鎮道路建設	中國進出口銀行	住房、基礎設施和城市發展部
7	122公里的卡旺巴至莫普羅庫索公路升級	中國進出口銀行	住房、基礎設施和城市發展部
8	盧薩卡至恩多拉的雙程分隔車道建設	江西銀行	住房、基礎設施和城市發展部
9	贊比亞地面數字電視廣播系統二期和三期項目	中國進出口銀行	信息和媒體部
10	Elbit4億美元—Ashra貸款	以色列折扣銀行	國防部
11	Elbit—Hermes貸款B	以色列折扣銀行	國防部
12	盧薩卡L400選定城市道路建設	中國進出口銀行	住房、基礎設施和城市發展部

表二：將通過一般財政收入融資的項目
序號	項目名稱	實施機構
1	通訊塔二期項目（剩下5座通訊塔的安裝）	技術和科學部
2	恩卡纳自来水公司（调整施工范围，集中完成关键工程）	水利开发、公共卫生和环境保护部
3	卡夫拉夫塔水坝项目（该水坝将向Masaiti、Luanshya、Mpongwe、Ndola地区的100多万户家庭供水）	水利开发、公共卫生和环境保护部
4	肯尼思·卡翁達國際機場（完成舊航站樓改造、跑道延長和燈光系統安裝）	住房、基礎設施和城市發展部
5	恩多拉西蒙·姆萬薩機場（重新調整施工範圍，完成選定工程，即進出道路和油庫建設）	住房、基礎設施和城市發展部
6	Chalala軍營（重新調整施工範圍，只完成800套住房建設）	國防部

表三：繼續實施的融資項目
貸款人		項目名稱
1	非洲共同增長基金	Chinsali--Nakonde公路翻修
2	非洲共同增長基金	小城鎮給排水
3	非洲開發銀行	Chinsali小規模農戶
4	非洲開發銀行	對於科學技術項目的支持
5	非洲開發銀行	水產企業發展
6	非洲開發銀行	Chinsali--Nakonde公路翻修
7	非洲開發銀行	腰果基礎設施開發
8	非洲開發銀行	Tanganyika湖開發項目二期工程
9	非洲開發銀行	盧薩卡排水
10	非洲開發銀行	技能開發和創業
11	非洲開發銀行	小城鎮供水
12	非洲開發銀行	Itezhi-Tezhi水電站輸電線路
13	非洲開發銀行	卡里巴水壩修復
14	非洲開發銀行	卡宗古拉大橋項目
15	非洲開發銀行	可持續畜牧業管理
16	非洲開發銀行	畜牧業基礎設施支持項目
17	非洲開發銀行	Nacala項目四期工程
18	非洲開發銀行	小城鎮供水
19	歐洲投資銀行	大東路翻修項目
20	歐洲投資銀行	大北路（T2）升級
21	歐洲投資銀行	Kafue--Livingstone輸電線路
22	歐洲投資銀行	ZESCO的盧薩卡輸電線路
23	歐洲投資銀行	盧薩卡排水項目
24	歐洲投資銀行	贊比亞給排水
25	國際開發協會	GEWEL增加融資
26	國際開發協會	非洲CDC區域投資
27	國際開發協會	農業加工和貿易項目
28	國際開發協會	東方省和南方省高等教育
29	國際開發協會	教育提升
30	國際開發協會	電力服務獲得項目
31	国际开发协会	紧急卫生服务
32	国际开发协会	紧急疫苗采购
33	国际开发协会	女童教育和妇女赋权二期项目
34	国际开发协会	女童教育和妇女赋权
35	国际开发协会	灌溉开发和支持
36	国际开发协会	卡里巴水坝修复
37	国际开发协会	卢萨卡输电线路建设和修复项目
38	国际开发协会	卢萨卡排水项目
39	国际开发协会	采矿业环境改善
40	国际开发协会	气候弹性试验项目
41	國際開發協會	為了贊比亞的彈性和發展而改變景觀
42	國際開發協會	結核病和健康項目
43	國際開發協會	贊比亞新冠肺炎緊急項目
44	國際開發協會	贊比亞教育提升
45	國際開發協會	贊比亞農村通訊提升項目
46	國際開發協會	贊比亞一體化景觀
47	國際農業開發基金會	農業加工提升項目
48	國際農業開發基金會	小規模畜牧業提升項目
49	國際農業開發基金會	農村金融擴展項目
50	國際農業開發基金會	西班牙糧食安全信託
51	尼日利亞信託基金	Itezhi-Tezhi水電站輸電線路
52	戰略氣候基金	強化氣候彈性
53	法國開發署	可持續電力支持
54	法國開發署	給排水基礎設施
55	非洲阿拉伯經濟開發銀行	腫瘤治療中心
56	非洲阿拉伯經濟開發銀行	6個城鎮的供水
57	英國出口融資	3個地區/108個迷你醫院
58	印度進出口銀行	650個拼裝衛生所
59	沙特開發基金	UTH醫院的現代化
60	沙特開發基金	體面的醫療服務提供
61	保利科技	向內政部供應安保設備

表四：被取消的尚未支付的貸款餘額
項目名稱		貸款人	實施機構	貸款額（美元）	已支付金額（美元）	被取消的未支付金額（美元）
1	智慧贊比亞項目二期工程，85%	中國進出口銀行	內閣辦公室（智慧贊比亞協會）	333,200,000.00	-	333,200,000.00
2	Chalala軍營（85%）	中國進出口銀行	國防部	181,000,000.00	21,479,324.09	159,520,675.91
3	醫療設備採購	Lilly-Peck國際FZE	衛生部	288,486,918.90	-	288,486,918.90
4	卢阿普拉省奇卢巴大学（85%）	中国工商银行	教育部	191,250,000.00	-	191,250,000.00
5	向赞比亚警察局的设备供应	Paramount公司	内政和国内安全部	35,880,217.54	10,763,857.75	25,116,359.79
6	肯尼思·卡翁达机场	中国进出口银行	住房、基础设施和城市发展部	306,000,000.00	228,810,000.00	77,190,000.00
7	恩多拉西蒙·姆万萨·卡佩佩机场	中国进出口银行	住房、基础设施和城市发展部	337,621,439.90	192,785,140.88	144,836,299.02
8	城市道路修復三期工程	中國進出口銀行	住房、基礎設施和城市發展部	204,940,174.80	69,888,074.40	135,052,100.40
9	銅帶省選定城鎮道路建設（85%）	中國進出口銀行	住房、基礎設施和城市發展部	197,391,777.85	137,543,803.90	59,847,973.95
10	122公里的卡旺巴至莫普羅庫索公路升級	中國進出口銀行	住房、基礎設施和城市發展部	129,734,105.49	13,219,206.11	116,514,899.38
11	盧薩卡至恩多拉的雙程分隔車道建設（15%）	江西銀行	住房、基礎設施和城市發展部	187,000,000.00	30,000,000.00	157,000,000.00
12	贊比亞地面數字電視廣播系統二期和三期項目	中國進出口銀行	信息和媒體部	232,181,138.85	192,735,724.78	39,445,414.07
13	C-27J飛機供應（85%）	Intesa Sanpaolo銀行	國防部	115,252,795.17	112,419,282.17	2,833,513.00
14	Elbit4億美元—Ashra貸款	以色列折扣銀行	國防部	180,000,000.00	177,525,000.00	2,475,000.00
15	Elbit—Hermes貸款B	以色列折扣銀行	國防部	28,840,705.00	21,340,705.00	7,500,000.00
16	2350套住房項目（85%）	中國工商銀行	內政和國內安全部	274,612,768.07	268,959,363.78	5,653,404.29
17	盧薩卡L400選定城市道路建設	中國進出口銀行	住房、基礎設施和城市發展部	205,003,000.00	197,877,928.00	7,125,072.00
18	通訊塔二期工程	中國進出口銀行	技術和科學部	302,034,321.68	265,379,267.74	36,655,053.94
19	恩卡納自來水公司	中國工商銀行	水利開發和公共衛生部	169,642,996.60	63,156,958.23	106,486,038.37
20	卡夫拉夫塔水壩項目（85%）	英國標準渣打銀行	水利開發和公共衛生部	381,727,035.28	224,609,249.30	157,117,785.98
	合計			4,281,799,395.13	2,228,492,886.13	2,053,306,509.00

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贊比亞政府關於融資項目採取的措施

根據2022年7月28日政府內閣會議所做出的決議，所有融資項目的狀態如下所示：

1）下表一顯示了政府決定取消的融資項目清單。政府已經與相關的承包商進行接觸，將完成這些項目建設合同取消的有關手續；

3）下表三顯示了繼續實施的融資項目清單，其中大部分由優惠貸款進行融資；

4）下表四顯示了政府有待與貸款人正式協商取消的貸款餘額。政府已經接觸有關貸款人，協商取消尚未支付的貸款餘額。

表一：取消的項目清單
項目名稱		貸款人	實施機構
1	智慧贊比亞二期項目	中國進出口銀行	內閣辦公室（智慧贊比亞協會）
2	醫療設備採購	Lily-Peck國際FZE	衛生部
3	盧阿普拉省奇盧巴大學	中國工商銀行	教育部
4	向贊比亞警察局的設備供應	Paramount公司	內政和國內安全部
5	城市道路修復三期工程	中國進出口銀行	住房、基礎設施和城市發展部
6	銅帶省選定城鎮道路建設	中國進出口銀行	住房、基礎設施和城市發展部
7	122公里的卡旺巴至莫普羅庫索公路升級	中國進出口銀行	住房、基礎設施和城市發展部
8	盧薩卡至恩多拉的雙程分隔車道建設	江西銀行	住房、基礎設施和城市發展部
9	贊比亞地面數字電視廣播系統二期和三期項目	中國進出口銀行	信息和媒體部
10	Elbit4億美元—Ashra貸款	以色列折扣銀行	國防部
11	Elbit—Hermes貸款B	以色列折扣銀行	國防部
12	盧薩卡L400選定城市道路建設	中國進出口銀行	住房、基礎設施和城市發展部

表二：將通過一般財政收入融資的項目
序號	項目名稱	實施機構
1	通訊塔二期項目（剩下5座通訊塔的安裝）	技術和科學部
2	恩卡纳自来水公司（调整施工范围，集中完成关键工程）	水利开发、公共卫生和环境保护部
3	卡夫拉夫塔水坝项目（该水坝将向Masaiti、Luanshya、Mpongwe、Ndola地区的100多万户家庭供水）	水利开发、公共卫生和环境保护部
4	肯尼思·卡翁達國際機場（完成舊航站樓改造、跑道延長和燈光系統安裝）	住房、基礎設施和城市發展部
5	恩多拉西蒙·姆萬薩機場（重新調整施工範圍，完成選定工程，即進出道路和油庫建設）	住房、基礎設施和城市發展部
6	Chalala軍營（重新調整施工範圍，只完成800套住房建設）	國防部

表三：繼續實施的融資項目
貸款人		項目名稱
1	非洲共同增長基金	Chinsali--Nakonde公路翻修
2	非洲共同增長基金	小城鎮給排水
3	非洲開發銀行	Chinsali小規模農戶
4	非洲開發銀行	對於科學技術項目的支持
5	非洲開發銀行	水產企業發展
6	非洲開發銀行	Chinsali--Nakonde公路翻修
7	非洲開發銀行	腰果基礎設施開發
8	非洲開發銀行	Tanganyika湖開發項目二期工程
9	非洲開發銀行	盧薩卡排水
10	非洲開發銀行	技能開發和創業
11	非洲開發銀行	小城鎮供水
12	非洲開發銀行	Itezhi-Tezhi水電站輸電線路
13	非洲開發銀行	卡里巴水壩修復
14	非洲開發銀行	卡宗古拉大橋項目
15	非洲開發銀行	可持續畜牧業管理
16	非洲開發銀行	畜牧業基礎設施支持項目
17	非洲開發銀行	Nacala項目四期工程
18	非洲開發銀行	小城鎮供水
19	歐洲投資銀行	大東路翻修項目
20	歐洲投資銀行	大北路（T2）升級
21	歐洲投資銀行	Kafue--Livingstone輸電線路
22	歐洲投資銀行	ZESCO的盧薩卡輸電線路
23	歐洲投資銀行	盧薩卡排水項目
24	歐洲投資銀行	贊比亞給排水
25	國際開發協會	GEWEL增加融資
26	國際開發協會	非洲CDC區域投資
27	國際開發協會	農業加工和貿易項目
28	國際開發協會	東方省和南方省高等教育
29	國際開發協會	教育提升
30	國際開發協會	電力服務獲得項目
31	国际开发协会	紧急卫生服务
32	国际开发协会	紧急疫苗采购
33	国际开发协会	女童教育和妇女赋权二期项目
34	国际开发协会	女童教育和妇女赋权
35	国际开发协会	灌溉开发和支持
36	国际开发协会	卡里巴水坝修复
37	国际开发协会	卢萨卡输电线路建设和修复项目
38	国际开发协会	卢萨卡排水项目
39	国际开发协会	采矿业环境改善
40	国际开发协会	气候弹性试验项目
41	國際開發協會	為了贊比亞的彈性和發展而改變景觀
42	國際開發協會	結核病和健康項目
43	國際開發協會	贊比亞新冠肺炎緊急項目
44	國際開發協會	贊比亞教育提升
45	國際開發協會	贊比亞農村通訊提升項目
46	國際開發協會	贊比亞一體化景觀
47	國際農業開發基金會	農業加工提升項目
48	國際農業開發基金會	小規模畜牧業提升項目
49	國際農業開發基金會	農村金融擴展項目
50	國際農業開發基金會	西班牙糧食安全信託
51	尼日利亞信託基金	Itezhi-Tezhi水電站輸電線路
52	戰略氣候基金	強化氣候彈性
53	法國開發署	可持續電力支持
54	法國開發署	給排水基礎設施
55	非洲阿拉伯經濟開發銀行	腫瘤治療中心
56	非洲阿拉伯經濟開發銀行	6個城鎮的供水
57	英國出口融資	3個地區/108個迷你醫院
58	印度進出口銀行	650個拼裝衛生所
59	沙特開發基金	UTH醫院的現代化
60	沙特開發基金	體面的醫療服務提供
61	保利科技	向內政部供應安保設備

表四：被取消的尚未支付的貸款餘額
項目名稱		貸款人	實施機構	貸款額（美元）	已支付金額（美元）	被取消的未支付金額（美元）
1	智慧贊比亞項目二期工程，85%	中國進出口銀行	內閣辦公室（智慧贊比亞協會）	333,200,000.00	-	333,200,000.00
2	Chalala軍營（85%）	中國進出口銀行	國防部	181,000,000.00	21,479,324.09	159,520,675.91
3	醫療設備採購	Lilly-Peck國際FZE	衛生部	288,486,918.90	-	288,486,918.90
4	卢阿普拉省奇卢巴大学（85%）	中国工商银行	教育部	191,250,000.00	-	191,250,000.00
5	向赞比亚警察局的设备供应	Paramount公司	内政和国内安全部	35,880,217.54	10,763,857.75	25,116,359.79
6	肯尼思·卡翁达机场	中国进出口银行	住房、基础设施和城市发展部	306,000,000.00	228,810,000.00	77,190,000.00
7	恩多拉西蒙·姆万萨·卡佩佩机场	中国进出口银行	住房、基础设施和城市发展部	337,621,439.90	192,785,140.88	144,836,299.02
8	城市道路修復三期工程	中國進出口銀行	住房、基礎設施和城市發展部	204,940,174.80	69,888,074.40	135,052,100.40
9	銅帶省選定城鎮道路建設（85%）	中國進出口銀行	住房、基礎設施和城市發展部	197,391,777.85	137,543,803.90	59,847,973.95
10	122公里的卡旺巴至莫普羅庫索公路升級	中國進出口銀行	住房、基礎設施和城市發展部	129,734,105.49	13,219,206.11	116,514,899.38
11	盧薩卡至恩多拉的雙程分隔車道建設（15%）	江西銀行	住房、基礎設施和城市發展部	187,000,000.00	30,000,000.00	157,000,000.00
12	贊比亞地面數字電視廣播系統二期和三期項目	中國進出口銀行	信息和媒體部	232,181,138.85	192,735,724.78	39,445,414.07
13	C-27J飛機供應（85%）	Intesa Sanpaolo銀行	國防部	115,252,795.17	112,419,282.17	2,833,513.00
14	Elbit4億美元—Ashra貸款	以色列折扣銀行	國防部	180,000,000.00	177,525,000.00	2,475,000.00
15	Elbit—Hermes貸款B	以色列折扣銀行	國防部	28,840,705.00	21,340,705.00	7,500,000.00
16	2350套住房項目（85%）	中國工商銀行	內政和國內安全部	274,612,768.07	268,959,363.78	5,653,404.29
17	盧薩卡L400選定城市道路建設	中國進出口銀行	住房、基礎設施和城市發展部	205,003,000.00	197,877,928.00	7,125,072.00
18	通訊塔二期工程	中國進出口銀行	技術和科學部	302,034,321.68	265,379,267.74	36,655,053.94
19	恩卡納自來水公司	中國工商銀行	水利開發和公共衛生部	169,642,996.60	63,156,958.23	106,486,038.37
20	卡夫拉夫塔水壩項目（85%）	英國標準渣打銀行	水利開發和公共衛生部	381,727,035.28	224,609,249.30	157,117,785.98
	合計			4,281,799,395.13	2,228,492,886.13	2,053,306,509.00

跨境融資

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基礎設施建設

贊比亞財政