歐洲央行理事會作出的決定(除設定利率的決定外)
歐洲央行理事會作出的決定(除設定利率的決定外)
2020年7月31日
市場運作
審查短期評級與歐元體系統一評級表的對應關系
2020年6月26日,理事會決定從信用質量步驟(CQS)分别重新映射DBRS Morningstar,穆迪和标準普爾的短期評級“ R-3”,“ P-3”和“ A-3” ),以歐洲系統統一評級量表的第4至CQS 3條爲準,并批準在歐洲央行網站上發布更新的歐洲系統統一評級量表。重新映射是對外部信用評估機構的短期評級與歐元體系的統一評級量表進行映射的特别審核的結果。新地圖将于2020年8月1日生效。
彙率機制II接納保加利亞列弗和克羅地亞庫納
歐洲央行于2020年7月13日宣布了歐洲央行,保加利亞國家銀行Българсканароднабанка和赫爾瓦特斯納德羅納銀行之間達成的共同協議所規定的強制幹預率,符合2006年3月16日歐洲央行與歐洲央行之間協議的第1.2條歐元區以外成員國的國家中央銀行制定了經濟及貨币聯盟第三階段彙率機制的運作程序。相關新聞稿可在歐洲央行網站上找到。該決定是對保加利亞和克羅地亞當局先前對加入銀行業聯盟和ERM II的承諾做出的積極評估所緻,
與阿爾巴尼亞,塞爾維亞和匈牙利中央銀行的預防性回購安排
歐洲央行于2020年7月17日宣布,理事會已批準建立兩項回購安排,以分别向阿爾巴尼亞銀行和塞爾維亞國家銀行提供歐元流動性。這是爲了解決由于冠狀病毒(COVID-19)沖擊而導緻市場失靈的情況下可能産生的歐元流動性需求。歐洲央行于2020年7月23日宣布了與Magyar Nemzeti銀行的進一步類似安排。所有相關新聞稿可在歐洲央行網站上獲得。
對在歐元體系抵押品框架中被分類爲代理機構的發行人名單進行臨時審核
2020年7月17日,理事會決定在歐洲央行網站上将15家發行人加入認可機構名單:NBank Investitions- undFörderbankNiedersachsen(NBank),Sachsen-Anhalt Investitionsbank(ISA),ThüringerAufbaubank,Investitions- und Strukturbank Rheinland-普法爾茨州(ISB),不來梅·奧夫鮑銀行,梅克倫堡-前波美拉尼亞州州立大學,薩蘭迪斯投資銀行股份公司,克萊爾内讷,克萊森斯,瓦盧瓦爾人居,阿裏亞德人居,内奧裏亞,維洛賈,巴提蓋爾和馬耳他開發銀行。這是根據他們共同的良好活動和國家/地區範圍對他們滿足定性标準進行的積極評估。結果,這些發行人将有資格根據資産購買計劃(APP)和大流行緊急購買計劃(PEPP)購買。
爲應對COVID-19大流行,進一步擴展其他信用聲明框架
2020年7月20日至22日,理事會批準了一個國家中央銀行(NCB)的要求,以創建一個新的臨時額外信用債權(ACC)框架,并要求更改其他五個NCB的現有ACC框架。ACC框架于2011年引入,以允許Eurosystem NCB暫時接受某些不符合《通用文件》中規定的資格規則和/或信用質量标準的信用債權。理事會于2020年4月7日通過的一攬子寬松措施提出了進一步擴大這些框架的可能性。接受新的或擴展的ACC框架必須先獲得理事會的批準。有關ACC框架的更多詳細信息,請訪問ECB網站。
SURE貸款管理的運作
2020年7月22日,理事會批準了與管理根據新的臨時支持工具減輕緊急情況下的失業風險的新貸款所發放的貸款有關的運營方面。首先,爲了确保SURE貸款管理的目的,歐洲央行将爲借款歐洲成員國的一個歐洲委員會開設一個賬戶,并爲借款成員國的每個NCB開設一個賬戶,以在償還之前的20個目标TARGET2營業日必須遵守的工作日内持有資金。其次,理事會決定,在該強制性期限的相應到期日之前20個TARGET2個工作日強制性地将與SURE相關的償還流量(本金和利息)存入歐洲央行賬戶,将免除負利率的報酬。代替,在此預付款期間,此類存款将以零%或存款便利率(以較高者爲準)獲得報酬。這些決定将相應地反映在相關法律行爲中。SURE預計将以歐盟向受影響成員國的貸款形式提供高達1000億歐元的财政援助。
發布有關最低準備金要求和兩層系統的數據
2020年7月23日,理事會批準了以維護期頻率在歐洲央行網站上發布有關MRR,經常賬戶和超額準備金的國家數據,以及與兩級系統有關的Eurosystem彙總和國家數據。要發布的數據是免稅額,免稅超額準備金,非免稅超額準備金和未使用的準備金。所有數據将根據維護周期的平均值發布。如果歐洲央行認爲它們可能對市場造成負面影響,它将保留延遲此類數據發布的可能性。自内部系統調整後,計劃于2020年11月發布涉及兩層系統以來的第一份數據。每個維護期結束後,将随後進行發布。
修訂(EU)2020/440号決定的決定,關于臨時大流行的緊急購買計劃
2020年7月28日,理事會通過了ECB / 2020/36号決定,該決定修改了關于臨時大流行緊急購買計劃的2020/440号決定。修訂的決定從法律上介紹了理事會于2020年6月4日至5日作出的決定,以增加計劃的規模并擴大淨購買的預期範圍。該決定将很快在EUR-Lex中發布。
市場基礎設施和支付
協助歐盟委員會就歐盟零售支付策略進行公衆咨詢
2020年6月25日,理事會批準了歐洲中央銀行系統(ESCB)對歐盟委員會關于歐盟零售支付策略的公開咨詢的捐款,并授權發布該捐款。此次公衆咨詢以及針對歐洲/金融科技新行動計劃的新數字金融戰略的平行反饋預計将被歐洲委員會用于準備零售支付戰略以在2020年第三季度發布。
通過TARGET即時付款結算(TIPS)即時付款的泛歐可達性
2020年7月22日,理事會決定在2021年11月之前并在可能的遷移期限内,遵守SEPA即時信用轉帳(SCT Inst)計劃且在TARGET2中可到達的付款服務提供商(PSP)也應可到達在TIPS中央銀行的貨币流動性賬戶中。他們既可以作爲參與者也可以作爲可聯系的一方(例如,通過另一個PSP的帳戶)可以聯系到。同時,所有提供即時付款服務的自動清算所(ACH)都應将其技術帳戶從TARGET2遷移到TIPS。這些措施将确保泛歐洲範圍内的歐元即時支付,最終目标是使實體商店和在線實時往返于任何國家的電子支付成爲可能。
延長TARGET2-TARGET2-Securities(T2-T2S)合并項目的時間表
2020年7月22日,理事會批準将T2-T2S整合項目的時間表從2021年11月延至2022年11月,爲期一年。它還原則上決定了歐元體系抵押品管理系統(ECMS)的啓用日期。同樣被推遲到2022年11月至至少2023年6月,市場基礎設施委員會将進行進一步分析。這些決定的依據是COVID-19大流行給金融業帶來的挑戰,以及SWIFT将全球跨境付款遷移到ISO 20022的重新安排。
立法建議
歐洲央行關于修改葡萄牙銀行行長和管理委員會其他成員任命标準的意見
2020年7月21日,理事會應葡萄牙共和國大會的要求通過了CON / 2020/19号意見。
公司治理
歐洲央行銀行監管的新組織機構
2020年7月24日,理事會注意到歐洲央行銀行監管業務領域的新設置。執行局已根據歐洲央行《議事規則》第10.1條就此組織上的變化征求了理事會的意見。更改将通過重新部署現有員工來獲得,并且不會産生成本。其中包括創建兩個新的業務領域-将總數增加到七個-并在現有業務領域中重新分配任務,并按照銀行的業務模式組織針對特定銀行的監管。歐洲央行銀行監管網站上的相關新聞稿提供了有關這些變化的更詳細信息,預計将于2020年第四季度完成。
發布歐洲央行道德委員會發布的意見
理事會于2020年7月30日決定将道德委員會的意見發布給執行委員會,理事會和監事會現任成員,自歐洲央行高級别歐洲中央銀行單一行爲準則生效以來發布于2019年1月正式任命官員(2019 / C 89/03)。就第一,根據《單一守則》第11條和第12條規定的潛在利益沖突,以及第二,授權後有酬就業(《單一守則》第17條)發表意見因此将予以發布,并酌情由道德操守委員會和理事會的審議結果進行補充。該出版物将于2020年9月開始,并且每兩年一次,
統計
修訂第2015/32号決定(EU)的決定,涉及根據第1073/2013号條例(EU)可能授予的減損
理事會于2020年7月17日通過了(EU)2020/1100号決定,修訂了有關(EU)2015/32号決定的決定,該決定可以根據關于投資基金資産和負債統計的第(EU)No 1073/2013号條例(ECB) / 2020/33)。修改後的《決定》迎合了更多投資基金類别的要求,可根據第(EU)No 1073/2013(ECB / 2013/38)号條例第8(2)條對奧地利,拉脫維亞的國家中央銀行予以減損,立陶宛和葡萄牙。修改後的決定還規定,删除不再适用的法國投資基金類别,其中包括因某些國家法律行爲的變更而進行的細微修改。該決定在EUR-Lex中可用。
歐元短期彙率(€STR)的中止政策和程序
2020年7月20日,理事會通過了€STR的中止政策和程序,并批準了該政策和程序在歐洲央行網站上的發布。歐元體系因此符合準則(EU)2019/1265(ECB / 2019/19)的要求,針對因某種情況或其他原因導緻可能終止歐元STR采取明确的書面政策和程序。 €STR不再代表€STR試圖衡量的基礎利率。
産生後向無抵押貨币市場利率
2020年7月23日,理事會批準歐洲央行啓動每日發布的複合期限利率和基于歐元短期利率(€STR)的每日指數。批準需要接受有關費率參數的公衆咨詢中收到的反饋。磋商會的啓動也得到了理事會的批準。以其他主要中央銀行爲例,這些利率的公布将表明對EURIBOR應急計劃的支持,并可能促進€STR在市場上的更廣泛使用。有關公衆咨詢的文件可在歐洲央行網站上找到。
銀行監管
關于建立歐洲央行與保加利亞國家銀行(Брлдарсканароднабанка)與歐洲央行及赫爾瓦特斯卡·納羅德納銀行之間密切合??作的決定
2020年6月24日,理事會通過了關于建立歐洲中央銀行與保加利亞國家銀行(EC)/ ECB / 2020/30)和第(EU)2020/1016号決定的緊密合作的第2020/1015号決定。歐洲中央銀行與赫爾瓦特斯卡·納羅德納銀行之間建立密切合作的問題(ECB / 2020/31)。兩種決策都可以在EUR-Lex中獲得。
根據第575/2013号條例(EU)第178(2)(d)條行使酌處權的指南
2020年6月25日,理事會通過了關于國家主管當局就不重要的機構行使第(EU)575/2013号條例第178(2)(d)條的酌處權的準則(EU)2020/978達到評估逾期信用債務的重要性的阈值(ECB / 2020/32)。該指南考慮了在2020年1月啓動的相關歐洲央行公衆咨詢的背景下收到的反饋,可在EUR-Lex中獲得。
修訂《監事會議事規則》的磋商
2020年7月15日,就監事會議事規則修正案草案征詢了理事會的意見,該修正案是監事會提出的,目的是在保加利亞與克羅地亞國家主管當局建立密切聯系後,爲其提供服務。在單一監督機制下與這兩個國家的當局以及歐洲央行進行合作。根據歐洲央行議事規則第13d條,監事會應在征詢理事會意見後通過其議事規則。
銀行爲基準利率改革做準備
2020年7月22日,理事會不反對監事會關于批準發布兩份基準利率改革文件的提議。第一份文件介紹了在單一監督機制監督下對銀行基準利率改革準備情況的橫向評估。第二份報告包含了銀行爲過渡做好準備所采用的良好做法的報告。這兩份文件均可在歐洲央行的銀行監管網站上找到。
遵守EBA針對COVID-19危機實施的立法和非立法暫停償還貸款的準則
2020年7月24日,理事會未反對監事會的一項建議,即就歐洲央行直接監管下的重要機構向歐洲銀行業管理局(EBA)發出通知,告知歐洲央行是否遵守關于立法和非銀行業的EBA指南。立法擱置了針對COVID-19危機的還款申請(EBA / GL / 2020/02)。
COVID-19漏洞分析的結果
2020年7月24日,理事會不反對監事會提議發布由SSM執行的COVID-19漏洞分析結果的結果,以識别大流行之後銀行業的潛在漏洞。詳細的彙總結果可在歐洲央行的銀行監管網站以及相關的新聞發布中找到。
關于COVID-19大流行期間股息分配的建議
2020年7月27日,理事會不反對監事會關于采納COBID-19大流行期間股息分配的ECB / 2020/35建議書的建議,并廢除了ECB / 2020/19建議書。ECB / 2020/35建議書,以及兩封緻重要機構首席執行官的信(關于在大流行情況下的薪酬政策和處理不良債務人的業務能力),連同ECB / 2020/35的建議,均可在ECB的銀行監管網站上找到。相關新聞稿。
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