數字貨币能夠跨境支付嗎?
近日,歐洲央行公布了爲期6個月的數字歐元咨詢案意見結果,積極爲發行數字歐元做準備,日本央行也正式啓動了數字貨币試驗。數字貨币研發呈現加速态勢。
随着數字化趨勢的不斷擴大,經濟運行模式、社會分工架構、産業組織邊界逐步改變,将從需求端重構金融服務模式,并對金融基礎設施産生深刻影響。貨币與支付的數字化就是其核心要素之一。就各國情況來看,數字貨币演進呈現出3條路徑,即私營加密數字貨币、民間穩定币、央行法定數字貨币(CBDC)。
私營加密數字貨币是基于數字原理,通過特定的算法産生的,如比特币、以太坊等。穩定币由民間組織發行,擁有價格穩定機制,具有一定的“準公共性”,本質上仍屬私營加密數字貨币範疇,如臉書公司發起的數字貨币便屬此類。
最具有“公共品屬性”的是央行法定數字貨币,國際清算銀行将其劃分爲零售型和批發型。其中,零售型CBDC又可分爲基于賬戶型和基于通證(可流通的加密數字證明)型兩類,都面向所有個體和公司發行,可以廣泛用于小額零售交易;批發型CBDC則基于通證、面向銀行等大型金融機構,用于金融機構之間的大額交易結算。因此,前者的本質是數字現金,後者則是創新型支付清算模式。目前,多數央行的CBDC仍處于研究或測試階段,極少數國家已經落地發行。
通常來說,貨币基本職能包括價值尺度、流通手段、支付手段、貯藏手段等。就此來看,私營加密數字貨币的“貨币屬性”很弱,更多是作爲“另類資産”,絕大多數被認爲尚未納入監管而風險巨大。民間穩定币兼有一定的資産屬性和貨币屬性,由于其試圖承擔貨币職能,預期将會迎來更加嚴格的監管。CBDC則不僅僅是簡單的“法币數字化”,而是試圖在其中嵌入分布式賬戶或其他非傳統技術。客觀來看,近年來各國零售支付的便利程度不斷增加,諸多央行的快速支付系統建設進展明顯,CBDC短期内可能僅作爲一種補充性的支付手段。
未來數字貨币能夠跨境支付嗎?多家央行對此高度關注,比如中國人民銀行已與泰國央行、阿聯酋央行等聯合發起了“多邊央行數字貨币橋”研究項目,探索CBDC在跨境支付中的應用。不過,考慮到各國技術、規則、監管标準的差異性,短期内解決各國支付系統的互操作性矛盾并不容易。
我國的央行數字人民币具有雙層運行、可控匿名等特點,相關創新嘗試走在全球前列。未來預計會更多着眼對國内零售支付體系的補充,兼顧跨境零售支付探索。此外,也可依托國際組織來發展跨央行合作,如在國際貨币基金組織現有特别提款權(SDR)基礎上,打造數字人民币參與、新技術支撐的eSDR或dSDR。
千裏之行始于足下。從賬戶到通證、國内到跨境、零售到批發、支付到貿易投資等,當下一次次測試,将爲未來貨币創新與市場選擇奠定堅實基礎。
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