巴西:新联邦法律为制定气候变化适应计划提供指引
本文作者 | Renata Amaral(圣保罗), Manuela Demarche(圣保罗), Daniela Geib(圣保罗)
简介
巴西第14.904/2024号联邦法律于近期发布。该法为编制气候变化适应计划提供指引,目的是引导各项措施的实施,以减少环境、社会、经济和基础设施系统在面对气候变化当前和预期不利影响时的脆弱性和面临的风险。
更多详情
在地方、市、州、地区和国家层面,确定、评估各项措施并确立其优先次序,以应对经常性自然灾害,降低城乡地区环境、社会、经济和基础设施系统的脆弱性和风险暴露以及气候变化的不利影响。
管理和减少气候风险,以预估、减缓或避免损失和损害,并根据 PNMC界定的脆弱性程度,对投资的协调管理进行规划并确立其优先次序。
制定经济、金融和社会环境公共政策工具,确保环境、社会、经济和关键基础设施系统适应计划的可行性和有效性。
根据《联合国气候变化框架公约》下《巴黎协定》中通过国家自主贡献作出的承诺,对地方、市、州、地区和国家层面的减缓和适应战略进行整合。
在编写气候风险和脆弱性分析研究报告的基础上,根据最脆弱的行业和地区确立优先事项。
采用基于自然的解决方案作为适应战略的一部分(需考虑其额外效益及其同时整合适应和减缓结果的能力)。
新法规定,须定期监测和评估所设想的行动,并采用包容性治理程序,在跨多年的计划周期指导下,每四年对立法中提及的计划进行一次审查。
此外,该法律还针对《适应气候变化国家计划》作出了一系列规定,包括:
它将以科学证据、模型分析和情景预测为依据,同时考虑到联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)的科学报告,以确定应纳入的行动并确立其优先次序。
它将为各州和各市的计划提供指引,并确保优先支持面临气候威胁的最脆弱城市,促进城市间的合作和区域安排,以实现其规定的措施。
它将促进双边、地区和多边层面的国际合作,以资助、培训、开发、转让和传播实施适应行动的技术和程序,包括科学研究、监测和系统性评估气候变化的影响以及信息交流。
我们的环境团队可随时与您讨论这些新法规的潜在影响。
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