从2024年4月24日至5月7日，由梅赛德斯·维拉女士带领的IMF团队对赞比亚经济表现进行了全面审查。根据评估，干旱严重影响了赞比亚的经济表现。IMF在6月3日发布声明，宣布与赞比亚达成工作层面的协议时指出：“2024年的经济前景因干旱而显著恶化，GDP增长预计为2.3%，仅为2023年12月预测值的一半。农业产量预计将减少19%，停电将阻碍制造业活动，铜产量的恢复也将比最初预期的更为缓慢。”

IMF还强调：“货币政策需要保持适当的紧缩，同时允许汇率发挥其作为冲击缓冲器的作用。由于通货膨胀仍然超出目标范围，赞比亚银行将继续警惕，努力将通胀控制在6-8%的目标范围内。”

IMF分析的主要结论是，干旱是导致经济表现不佳的主要原因；现行货币政策是有效的，赞比亚银行应继续实施。此外，紧缩的货币政策是减少赞比亚通胀和刺激经济增长的灵丹妙药。然而，这些论断受到许多当地专家和评论员的挑战。

私营部门经济表现

2024年前六个月，赞比亚私营部门表现不佳。主要原因之一是IMF主导的赞比亚银行货币政策导致的流动性短缺。中小微企业由于流动性短缺和严重的电力危机而苦苦挣扎。2023年和2024年上半年，赞比亚私营部门的糟糕表现被月度斯坦比克采购经理人指数（PMI）调查所捕捉，数据显示大多数月份指数低于50，表明私营部门活动表现不佳。

“最新数据显示，赞比亚私营部门活动的健康状况在6月份急剧下降，PMI指数为47.9，表明该国私营部门活动再度下滑，经济状况持续七个月恶化。企业减产速度为2021年2月以来最快，同时由于需求疲软，企业继续减少投入购买和雇佣。”（2024年7月5日斯坦比克采购经理人指数调查报告）

政府经济表现评估

赞比亚财政与国家规划部长西通贝科·穆索科特瓦内博士在2025年预算前会议上表示：“这是艰难的一年，经济面临着强大的逆风。我们将经济增长从5%下调至2.7%。”这一表现反映在多个经济指标上。2024年6月底，通胀率达到15.2%，而克瓦查兑美元汇率不稳定。尽管IMF注入了5.88亿美元贷款，克瓦查兑美元汇率在6月底下降至24.4，但整体经济状况依然严峻。

“2024年第一季度预算执行情况良好，总收入达到323.4亿克瓦查，超过预算目标的323.1亿克瓦查。这一良好表现反映了强有力的财政纪律。”财政部在2025-2027年中期预算计划咨询期间表示。“政府在第一季度的支出为390亿克瓦查，而预计为420亿克瓦查。这一缺口归因于国库券和债券拍卖的表现不佳。”

此外，赞比亚政府和IMF在成功完成第三次审查后达成了经济政策和改革的工作层面协议，赞比亚因此获得了额外的3.88亿美元贷款，使总贷款额达到17亿美元。

家庭对赞比亚经济的看法

大多数普通赞比亚人认为经济对他们不利。他们指出玉米粉、燃料、电力、利率、交通、汇率和高失业率的高价格作为证明。这些看法似乎得到了赞比亚统计局和耶稣会经济反思中心等多个可信组织的经济统计调查的支持。

赞比亚统计局（Zamstats）报告称，2023年12月的通胀率为9.9%，到2024年6月上升至15.2%。耶稣会经济反思中心（JCTR）2024年5月的商品篮子价格为10,348克瓦查，而2023年12月为9,157.41克瓦查。

结论

从私营部门和家庭的角度来看，自IMF扩展信贷机制（ECF）启动以来，赞比亚的经济状况显然恶化了。

前财政部长亚历山大·奇克旺达曾指出，IMF的措施可能使国家的经济状况更糟。解决赞比亚经济问题需要理解和解决三个主要的结构性问题：私营部门的大部分是外资企业，并将大部分外汇收益外流；国家过于依赖进口；赞比亚经济的90%是非正式经济。这些问题需要短期、中期和长期的解决方案，而不是过度关注货币政策和对已经过度征税的公民和企业征税。希望此文章能够向IMF和世界银行等布雷顿森林机构传达强烈的信息，即他们需要在干预措施无效时保持灵活、实际和适度。

The writer is a Chartered Accountant, Author and an independent financial analyst and Economic Commentator.He is the Founder of Prosper Knowledge Solutions Ltd, a virtual Knowledge and Strategy firm. Contact: pmchalwe@gmail.com