推動廈門外貿質升量穩廈門市印發《關於充分發揮出口信用保險作用扎實推進貿易高質量發展助力打造新發展格局節點城市的通知》

2024-07-05 11:38:04 · 廈門市商務局

跨境金融

為落實商務部、中國信保《關於充分發揮出口信用保險作用扎實推進貿易高質量發展加快建設貿易強國的通知》（商財函〔2024〕98號）有關精神，進一步發揮政策性出口信用保險跨週期逆週期調節作用，推動廈門外貿質升量穩，7月3日，廈門市商務局中國信保廈門分公司聯合發佈《關於充分發揮出口信用保險作用扎實推進貿易高質量發展助力打造新發展格局節點城市的通知》。

一、落實中央要求，聚焦服務重點

各區商務主管部門和中國信保廈門分公司各業務單位要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，認真學習習近平總書記重要講話重要指示精神，尤其是來閩考察重要講話和致廈門經濟特區建設40周年賀信重要指示精神，堅決落實中央金融工作會議和中央經濟工作會議部署，根據中共中央、國務院《關於支持福建探索海峽兩岸融合發展新路建設兩岸融合發展示範區的意見》，國務院辦公廳《關於加快內外貿一體化發展的若干措施》，和商務部、中國出口信用保險公司《關於充分發揮出口信用保險作用扎實推進貿易高質量發展加快建設貿易強國的通知》等檔要求，聚焦“兩岸融合”、“內外貿一體化”、“新業態”、“中間品貿易”等重點領域，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融“五篇大文章”，發揮好出口信用保險作用，構建優質外貿生態環境，增強外貿競爭優勢，推進貿易高質量發展，助力打造新發展格局節點城市。

二、提升服務質效，推動外經貿高質量發展

（一）穩定外貿規模。要將出口信用保險作為穩外貿的重要抓手，研究制定相關政策，支持企業投保出口信用保險。各區商務主管部門要加大企業調研力度，加強形勢跟蹤研判，進一步增強工作主動性前瞻性，結合出口信用保險作用做好政策設計，確保外貿運行在合理區間。中國信保廈門分公司各業務單位要強化信用保險資源供給。一要持續擴大短期出口信用保險覆蓋面，支持企業穩住對美歐日韓等傳統市場出口，擴大對“一帶一路”國家、RCEP國家、金磚國家等新興市場的出口，力爭全年短期出口信用保險支持不低於205億美元。二要加大信用保險資源供給，提升限額滿足率，力爭限額滿足率不低於全國平均水準。三要通過出口前保險支持企業拓市場搶訂單，全年保障出口前合同金額不低於25億美元。四要爭取進口預付款保險資源支持企業擴大先進技術、重要設備、優質農產品和能礦產品進口。五要提升理賠效率和服務水準，切實幫助企業補償損失、防控風險、提振信心。六要優化資信服務收費，對於限額承保配套的買方資信調查費給予全部減免。

（二）優化外貿結構。對重點外貿企業、外貿自主品牌企業、內外貿一體化領跑企業、AEO高級認證企業、專精特新企業強化精准扶持，予以更大力度的出口信用保險、國內貿易信用保險投保及資信費支持。各區商務主管部門對重點支持的電子資訊、新能源等重點產業鏈，中間品貿易，內外貿一體化，專精特新等具有增長潛力的重點領域，要設定重點企業白名單並搭建服務平臺，為中國信保廈門分公司精准服務提供有效抓手，鼓勵有條件的企業實施產能國際化佈局。中國信保廈門分公司各業務單位一要聚焦七條重點產業鏈加大支持，尤其是對電子資訊、新能源汽車、光伏產品、鋰電池等優勢產品，要推動龍頭企業應保盡保，實現支持金額同比增長。二要支持企業中間品貿易配套高質量“走出去”，利用多險種配套組合為企業提供融資支持和風險保障，支持企業通過設備出口或投建營等方式開展境外專案建設，力爭全年專案類業務支持金額不低於24億美元。三要服務內外貿一體化試點工作，重點支持廈門市內外貿一體化領跑企業國內貿易信用保險業務，加大限額支持力度。四要加大專精特新企業支持力度，在風險可控的情況下給予費率優惠，加強資信服務配套，力爭專精特新企業支持金額同比增長。五要加大對AEO高級認證企業的支持力度，提升限額滿足率，優化資信收費標準，助力AEO高級認證企業降本增效。

（三）推進創新發展。各區商務主管部門要積極落實“十四五”外貿高質量發展規劃、加快發展外貿新業態新模式意見等檔，結合各區實際完善出口信用保險支持措施，鼓勵加大對跨境電商、海外倉、外貿綜合服務等外貿新業態和服務貿易支持力度，進一步促進外貿創新發展。中國信保廈門分公司各業務單位一要進一步推廣航空維修行業的創新承保模式，推動“遊戲出海”新產品實現承保突破，擴大物流運輸、廣告服務承保規模，實踐“廈門跨境保”服務場景，力爭服務貿易支持金額同比增長不低於50%。二要結合跨境電商、海外倉等新業態發展需要，豐富完善專屬產品服務，圍繞跨境電商“生態圈”，積極探索上下游鏈式承保，推動供應商、支付平臺、海外倉等多主體風險保障全覆蓋。

（四）提升普惠服務質效。繼續執行廈門小規模出口企業基本風險統保政策（簡稱小微統保政策），為上年度出口額800萬（含）美元以下且不為0的出口企業投保政策性出口信用保險基本風險統保保費予以全額支持。各區商務主管部門一要加強中小微外貿企業常態化溝通交流，深入瞭解企業面臨的突出困難和金融需求，完善配套政策，推動扶持政策和信保服務精准直達，增強企業獲得感。二要進一步做好小微統保政策宣傳推廣，為中國信保廈門分公司各業務單位擴大小微企業覆蓋面提供支持和幫助。中國信保廈門分公司各業務單位要切實加大出口信用保險對中小微企業的服務支持力度。一要落實好小微統保政策，力爭小微外貿企業服務數量和承保規模雙提升。二要優化理賠條件，對符合條件的小微企業積極適用簡易理賠程式和“理賠綠色通道”服務機制。三要舉辦第二屆“數字金融服務節”，鼓勵企業利用“信步天下”APP和信保通等工具，提升服務中小微企業數位化信用管理水準。四要積極應用“單一窗口”、外匯局跨境金融服務平臺等數字化手段推動保單融資進一步開展，著力提升中小微企業融資可獲得性，推動降低企業融資成本。

（五）促進兩岸融合發展。各區商務主管部門要積極梳理臺企名單，為臺企在廈發展營造良好政策環境，鼓勵引導外向型臺企積極應用政策性出口信用保險工具，積極為相關機構合作提供指導和支持。中國信保廈門分公司各業務單位要積極探索組建臺企服務團隊，利用語言優勢、地理優勢、人文優勢，打造有溫度的臺企服務。一要在風險可控基礎上，加大對臺貿易限額支持力度，通過授信支持服務兩岸經貿交流，促進兩岸融合發展。二要推動對臺物流行業承保模式創新，積極承保對臺航線應收物流費，支持打造兩岸快捷物流通道，推動對臺跨境電商集貨倉落地廈門、對臺跨境電商快件經廈門集貨海運輸臺。三要積極聯繫在廈台資金融機構，推動聯合制定臺企保單融資專屬產品與服務，力爭擴大臺企保單融資增信業務規模、打造具有優勢的融資環境、營商環境，吸引臺企擴大在廈業務規模。

三、加強合作對接，確保政策措施落實落細

各區商務主管部門和中國信保廈門分公司各業務單位要強化組織保障、統籌協調和協作聯動，做好科學謀劃，突出工作重點，加大工作力度。一要強化政策研究，通過聯合調研等方式深入瞭解企業遇到的困難，及時出臺紓困舉措。二要強化政策宣介，通過聯合開展政策宣講會、新聞報導、官微宣傳等方式，確保惠企政策應知盡知、應享盡享。三要加強溝通協作，在政策支持、數據對接、行業和企業資訊共用等方面加強合作。重要工作進展、存在困難問題和經驗做法及時向市商務局（對外貿易處）和中國信保廈門分公司（業務管理處）回饋。

來源：廈門市商務局