【前沿觀察】貝克·麥堅時發布2024年《非洲競爭與反壟斷報告》
非洲地區的反壟斷及競爭法在近幾年發展迅速,各司法轄區持續強調反壟斷執法、保護公平競爭,以確保商業可持續發展及維護公共利益。為此,非洲各國反壟斷監管機構紛紛修訂其國內法規,同時積極尋求與其他國家和區域性組織的交流與合作。依托東非共同體(EAC)、南部非洲發展共同體(SADC)、非洲競爭論壇(ACF)等區域性機構,非洲各國達成了多項區域性反壟斷監管合作協議,全力推動非洲範圍內在反壟斷及競爭法的政策制定和監管執法領域的緊密協作。
此外,隨著跨境交易及綠地投資在非洲的興起,非洲國家也逐漸對外商投資監管審查領域的立法及執法進行不斷的完善。
在此背景下,貝克·麥堅時發布了2024年《非洲競爭與反壟斷報告》,報告近400頁、詳細匯總了非洲地區32個司法管轄區在反壟斷/競爭法領域以及外商投資國家安全申報審查制度的最新監管政策及執法動態,重點內容如下:
1
非洲地區反壟斷/競爭法的最新立法及執法動向概述,包括:
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以圖表形式歸納各司法轄區在並購交易/經營者集中反壟斷審查、搶跑、橫向及縱向壟斷行為、反壟斷調查“黎明突襲”等領域的制度要點及執法風險;
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總結肯尼亞、毛裏求斯、南非、烏幹達、贊比亞等重點司法轄區在反壟斷及競爭法領域的最新政策變化;
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以表格形式詳細列明非洲各國是否加入、加入了哪些區域性反壟斷監管合作協議。
2
非洲各個司法管轄區的反壟斷/競爭法的核心法規及最新制度要求:
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從地域上,報告覆蓋非洲地區已設立反壟斷/競爭法制度的全部32個司法轄區,包括中國企業在非重點投資的“壹帶壹路”沿線國家,例如南非、埃塞俄比亞、肯尼亞、坦桑尼亞等;
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從內容上,以問答形式介紹各司法管轄區並購交易反壟斷申報及審查相關的監管主體、主要規則、監管態度、執法實踐(例如,當地監管機構當前的執法重點行業有哪些、開展反壟斷調查的風險高低、經營者集中反壟斷申報制度的程序及要求),以及近期關於各類壟斷協議和濫用市場支配地位的重要執法案例及罰金數額等。
3
以問答形式逐壹介紹非洲各司法管轄區的外商投資國家安全申報及審查制度,包括:
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明確當地是否已設立外商投資國家安全審查制度——對已設立相關制度的司法轄區,進壹步說明具體的法規依據和審查主體;對尚未設立的司法轄區,則會詳細介紹該司法轄區關於設立外商投資國家安全審查制度的規劃安排;
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列舉在當地可能受到外商投資國家安全審查機關重點關註或被視為與“國家安全”有關的行業/領域;
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詳細介紹各司法轄區在外商投資國家安全審查制度項下的申報及審查典型案例等。
這份報告不僅涵蓋對非洲各國反壟斷/競爭法及外商投資國家安全申報及審查法律法規的全面介紹,更包含本所(或本所在當地的合作律所)競爭法及跨境投資監管專家基於當地實踐的行業洞見,希望能夠從反壟斷/競爭法及外商投資國家安全申報及審查角度為企業在非洲地區的合規運營、交易安排和戰略規劃提供具有實操意義的參考與建議。
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