新加坡金管局和中国人民银行推进绿色和转型金融合作
5月20日,中国人民银行和新加坡金融管理局MAS在北京举行“中国-新加坡绿色金融工作小组”(GFTF)第二次会议,讨论推进两国绿色和转型金融合作。双方将通过统一分类标准、促进绿色金融流动、开发去碳化评级平台等方式,推进两国绿色和转型金融合作。今年年底前,完成把“新加坡-亚洲分类法”,对应到可持续金融国际平台的共同分类目录(CGT)。这将有助于新加坡和中国企业跨境发行符合CGT标准的绿色融资债券,以及由新加坡和中国金融机构发放的贷款。
会上,中新绿色金融标准趋同研究、绿色金融产品创新以及金融科技支持绿色金融和碳市场发展等三个研究小组的牵头机构代表分别汇报了自2023年4月第一次会议以来取得的进展。
第一研究小组由人民银行和新加坡金融管理局共同主持。
人民银行研究局副局长张蓓介绍了我国在转型金融分类目录制定,并分享了转型金融地方试点案例。张蓓指出,我国已有22项地方性转型金融标准,其制定紧扣当地产业发展实际和转型需求,并覆盖八大重点排放行业,地方政府通过多部门协同,通过项目推介、融资对接、财政支持等手段鼓励转型金融产品创新。新加坡金融管理局可持续发展司副司长林倍安(Lim Bei An)介绍了新加坡针对国际可持续金融平台(IPSF)共同分类目录(CGT)开展的对标和扩容工作,并建议将不同国家和地区的标准中较为严格的部分作为最佳实践。林倍安表示,中新双方还将持续推进CGT的应用,并积极考虑在中国转型目录发布后开展新一轮对标工作。与会金融机构代表建议,除了在金融产品贴标时使用CGT以外,还可以考虑将CGT融入业务逻辑、构建有关产品或投资策略、对标CGT开展披露等。
第二研究小组由中国国际金融有限公司和新加坡交易所共同主持。
中金公司固定收益组执行负责人、董事总经理程达明和新加坡交易所董事总经理Herry Cho共同介绍了研究组围绕跨境绿色金融互通机制——“绿色走廊(GreenCorridor)”开展的研究和试点工作。研究组认为,新加坡是区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)和“一带一路”倡议背景下中国和东盟市场乃至国际投资者连接的重要渠道,通过加强制度合作与协同,可以有效促进绿色与可持续资本的跨境流动,支持两国的低碳转型。2024年3月,作为试点,新加坡企业主体——凯德投资(CapitaLand)成功发行了首单10亿元人民币可持续挂钩熊猫债,为绿色走廊的扩容打下了坚实基础。未来,研究组将通过促成一系列绿色金融产品和方案的创新和落地,包括债券、结构化产品、基金等,为绿色走廊的机制化做好实践准备。
第三研究小组由北京绿色交易所和新加坡元宇宙绿色交易所(MVGX)共同主持。
北京绿色交易所董事长王乃祥介绍了绿交所在建立碳账户和碳核算平台等方面的实践经验。新加坡元宇宙绿色交易所董事长兼联合创始人白波则对研究组最新的工作目标——数字化绿色项目数据库与评级支撑的绿色金融平台进行了详细的说明。研究组拟搭建“中新绿色金融平台”暨两国企业“碳账簿”和双碳评级平台的架构,将苏州工业园区作为试点服务对象,准备选择五到十家试点企业,通过北京绿交所的绿色项目库进行绿色等级评定和MVGX的碳足迹管理系统进行碳中和进程评级,并对接苏州银行、江苏银行、华侨银行等金融机构,探索绿色信贷、环境效益资产、标化绿色金融产品开发及发行的机会。
随后,双方代表还就潜在合作议题——“金融支持生物多样性保护”和“人工智能与数据分析支持金融机构ESG风险评估”上分享了经验与进展。在生物多样性方面,太保产险总经理助理、董事会秘书陶蕾分享了通过保险产品和研究保护受威胁物种和生态空间、助力实现生态价值等多个案例;林倍安则对新加坡金管局如何将自然和生物多样性融入现有的低碳行动框架展开阐释。在人工智能方面,新加坡金管局金融科技与创新司副司长李旭春介绍了新加坡金管局参与的Nova!平台在提高数据可得性和质量、监测绿色转型项目进展方面的做法和成效。
共同主席高度肯定各研究组成果,并鼓励双方机构加强交流与分享,勇于创新,将合作落到实处。
新闻多一点
中国-新加坡绿色金融工作组成立背景
2022年11月1日,国务院副总理韩正应邀访问新加坡,并同新加坡副总理王瑞杰共同主持中新双边合作联委会第十八次会议,会议期间,双方就加强和扩大两国在绿色金融领域合作达成共识,并同意由中国人民银行与新加坡金管局牵头设立中新绿色金融工作组,以推动两国之间的绿色金融合作。12月16日,中新绿色金融工作组宣布成立并召开启动会议,会议以线上和线下相结合的形式举办,由中国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏和新加坡金融管理局助理行长兼首席可持续发展官柯丽明(Gillian Tan)共同主持。
中新(重庆)战略性互联互通示范项目
2015年11月7日,中华人民共和国和新加坡共和国在新加坡发表《中华人民共和国和新加坡共和国关于建立与时俱进的全方位合作伙伴关系的联合声明》。声明指出,双方同意在中国西部地区设立第三个政府间合作项目,选择重庆直辖市作为项目运营中心,将金融服务、航空、交通物流和信息通信技术作为重点合作领域,确定项目名称为“中新(重庆)战略性互联互通示范项目”。
中新(重庆)战略性互联互通示范项目金融峰会
2018年11月,由重庆市政府和新加坡金管局(MAS)联合商务部、人民银行、银保监会(现国家金融监管总局)、证监会、外汇局、新加坡贸工部共同主办的首届中新(重庆)战略性互联互通示范项目金融峰会(简称”中新金融峰会“)在重庆成功举办。中新金融峰会已成功举办五届,已成为中国与东盟金融行业交流合作的重要平台、中国西部地区对外开放的重要窗口、重庆金融开放发展的重要标识。
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