全國首個以“研發創新”為特色的綜保區北京中關村綜合保稅區順利通過預驗收

2024-03-26 09:55:04 · 北京市海澱區商務局

2024年3月25日

北京中關村綜合保稅區

通過預驗收

這不僅標誌著中關村綜合保稅區建設取得了階段性成果，向4月份正式封關運作邁出了堅實的一步；也標誌著中關村新一輪先行先試改革揭開了以高水準開放促進高質量發展，以新質生產力增強發展新動能的新篇章。

聯合預驗收工作組同意通過預驗收

本次預驗收工作由北京海關牽頭，北京市發改委、市財政局、市規自委、市商務局、國家稅務總局北京市稅務局第二稅務分局和國家外匯管理局北京市分局等組成聯合預驗收工作組共同開展工作。

當天，聯合預驗收組實地察看了中關村綜保區智能通道、隔離設施、查驗場地、監管倉庫、道路設施、資訊化管理系統等基礎和監管設施，觀看了全方位、不間斷、無盲區智能視頻監控系統操作演示，以及模擬人員穿越報警監視演示等內容，審查核對資料並詢問相關問題。

聯合預驗收組工作成員對各項設施建設表示認可，認為中關村綜保區0.372平方公里周界隔離範圍內的基礎和監管設施符合國家有關法律法規及《北京中關村綜合保稅區基礎和監管設施設置規範》的規定要求，同意通過預驗收，與海澱區政府共同簽署《北京中關村綜合保稅區預驗收紀要》。

全國首個

以“研發創新”為特色的綜合保稅區

中關村綜保區位於海澱溫泉鎮，於2023年5月23日正式獲國務院批復同意設立，規劃面積0.4平方公里，產業空間66萬平方米，是全國首個在中央文件中明確設立的，首個以“研發創新”為特色、以“保稅研發”為主要功能的綜合保稅區。

設立中關村綜保區，打造國家服務業擴大開放綜合示範區、自由貿易試驗區、中關村國家自主創新示範區和綜合保稅區“四區疊加”的新交集，是探索特色型綜合保稅區建設的重要嘗試，也是以顛覆性技術前沿技術催生新產業、新模式、新動能，發展新質生產力的先行試點。

“業態創新”

錨定“2+2+N”保稅業務譜系

著眼打造全國一流、世界領先的綜合保稅區和科技創新高地的目標，中關村綜保區聚焦戰略性新興產業和未來產業，堅持以科技創新推動產業創新，擬構建“2+2+N”保稅業務譜系，以積體電路和醫藥健康為核心，人工智慧和科技服務為重點，拓展總部經濟、跨境電商、融資租賃等N個保稅服務業態。

自啟動申建以來，不斷加強專案引進工作，充分調動招商資源，持續精心培育專案，截至目前，累計擬入區專案78個，其中已簽約企業11個，標誌性科創專案簽約工作持續推進。

“以智提效”

構建“3+1”智慧監管體系

為了加快推進智慧海關建設和“智關強國”行動計畫，中關村綜保區將傳統綜保區管理模式的基礎上，依託先進技術和智能裝備，構建“電子圍網+智能通道+電子圍欄”和“綜保區數智監管輔助平臺”的“3+1”監管體系，打造以嵌入式聯網監管為核心、非必要不阻斷的海關創新監管模式，以高水準安全為發展新質生產力保駕護航，以便利化通關為高質量發展提質增效。

在本次預驗收中，中關村綜保區在全國綜保區中率先探索建設“資訊化圍網”，採用隔離綠化灌木及高清視頻監控系統替代傳統綜保區隔離圍網。

“夯實基建”

築牢研發創新高品質基礎設施

中關村綜保區自獲國務院批准設立起，基礎設施規劃建設提速保質加速推進。目前，涉及封關驗收的網外綜合樓、海關查驗區和庫房等已全面建成，滿足封關預驗收條件。首期10萬平米的產業空間——創新研發主樓，也已主體結構封頂，目前正在進行內部機電安裝，計畫今年7月份竣工，重點為積體電路、醫藥健康、人工智慧等企業提供公共實驗平臺與資訊服務中心。

另外，中關村綜保區二期產業載體已經完成規劃設計，將創新性採用研發單元模式，以半層（約2000㎡左右）為一個“研發標準間”，企業可按需租賃使用一個或多個“研發標準間”。

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下一步，中關村綜保區將全力以赴完成正式封關驗收工作任務，持續精准對接和培育入區專案，整合中關村科技創新資源，促進海澱區內企業、高等學校和科研機構高效便捷利用國際資源，提高研發效率。同時，中關村綜保區將堅持以高水準開放促進高質量發展，堅定不移推進高水準科技自立自強，為發展新質生產力營造良好國際合作環境，促進國內國際各類先進優質生產要素向新質生產力順暢流動，探索依靠科技創新開闢新領域新賽道、塑造發展新動能新優勢的新路徑，打造全國特色型綜合保稅區和智慧綜合保稅區的新標杆。