积极开展跨境人民币业务创新创新推出“FT分公司模式” 人民银行天津市分行加大金融支持力度服务京津冀协同发展

2024-03-17 09:33:50 · 中国人民银行天津市分行

中国人民银行天津市分行加大金融支持力度服务京津冀协同发展

今年是京津冀协同发展上升为国家战略十周年。十年来，中国人民银行天津市分行深入贯彻京津冀协同发展决策部署，紧密围绕抓住疏解北京非首都功能这个牛鼻子和落实“一基地三区”功能定位，会同北京、河北两地人民银行分支机构及天津市相关部门，以加强组织领导、深化业务协作、推进产融结合、优化信用环境等为着力点，不断促进三地金融资源高效流动和有效配置，助力交通一体化、生态环境保护、产业转移升级等重点领域率先突破和取得实效，为天津扎实推进京津冀协同发展提供有力支持。截至2023年末，天津市金融机构支持京津冀协同发展项目贷款余额7115.1亿元，同比增长7.3%，较年初新增485.5亿元，在各项贷款中的占比为15.9%，比上年同期提高0.29个百分点，比有数据统计以来（2017年末）提高2.6个百分点。加强组织领导统筹推进协同发展金融工作

人民银行天津市分行党委高度重视金融支持京津冀协同发展工作，多次召开党委会、行长专题会等进行研究部署，成立了分行“一把手”为组长、分管副行长为副组长，多个相关部门主要负责人为成员的金融支持京津冀协同发展领导小组。持续深化京津冀协同发展人民银行三地协调机制建设，强化政策服务协同与联动。在协调机制框架下，三地自2018年起连续六年举办党委理论学习中心组联组学习，定期印发年度工作要点，联合开展“京津冀产业链金融支持计划”等重点工作，并组织银行就京津冀交通一体化、支持雄安新区建设等领域签署战略合作协议。加大资金支持

引导金融资源支持三地协同发展

持续深化京津冀重大项目、重点领域政银企对接服务，积极向辖内金融机构推送重点项目“白名单”、组织银行与企业签署合作协议，引导金融机构围绕疏解北京非首都功能和“一基地三区”功能定位积极提供融资支持，保障交通一体化、生态环保、产业升级转移等重点领域建设资金供给。截至目前，累计推送重点项目800余个，已全部完成对接。发挥银行间市场债券融资优势，借助三地人民银行、金融局（办）和交易商协会联合签订的“七方协议”，充分依托“政银企”债券市场工作协调机制，鼓励支持金融机构辅导帮助更多天津企业发债融资。自“七方协议”签署以来，天津市非金融企业债务融资工具累计发行17942.81亿元，并成功发行全国首单绿色短期融资券、首单京津冀科技创新资产支持票据等近20单全国首创产品。深化改革创新

激发自贸区金融改革创新动力活力

深入推进外汇领域和自贸区改革创新，持续推动天津自贸区“金改30条”增量扩面，在制度创新、先行先试、引领开放等多方面取得一系列重大突破进展，在跨境投融资等领域开展“首创性”政策探索，积累了融资租赁公司外债便利化试点、经营性租赁收取外币租金等多个创新试点成果。积极开展跨境人民币业务创新，创新推出“FT分公司模式”，满足京津冀等地区企业使用FT账户的需求，以先行先试政策促进协同联动，助力区域实体经济升级发展，截至目前，FT账户累计结算达8250亿元。自天津自贸试验区挂牌以来，截至2023年末，区内主体累计开立本外币账户15.7万个；办理跨境收支3836.9亿元，办理跨境人民币结算7518.3亿元。主动会同地方政府制定出台《关于深入推进金融创新运营示范区建设的方案》，推动高水平建设金融创新运营示范区，为京津冀协同发展提供高质量金融服务。推动征信协同

推进京津两地线上征信服务一体化

一是推进“京津冀征信链”建设，指导辖内征信机构与“京津冀征信链”完成对接，合作共享数据信息，扩大上链产品范围。辖内金融机构已在“京津冀征信链”成功部署首款跨区域调用产品。截至目前，“京津冀征信链”累计实现征信产品查询调用550万笔，向202万户市场主体发放贷款143.6亿元。二是开展京津两地线上征信服务一体化工作，借助微信小程序搭建跨区域征信维权在线服务平台，推动跨区域维权服务便利化，有效提升征信维权服务满意度及维权效率。自平台正式上线运行以来，截至目前，共受理9226件针对天津辖内接入机构的征信维权申请，8892件经双方沟通处理完毕，99%征信维权事项在10日内得到金融机构答复。聚焦政策研究

不断加强监测分析力度

扎实推进京津冀协同发展相关研究工作，通过天津市金融学会重点研究项目和年度调研课题，有效动员社会力量深入调研京津冀协同发展问题，近年来，已启动2项重点研究项目，完成8篇高质量研究成果。合理运用公开刊物的平台功能，在《华北金融》设置“京津冀协同发展”专栏，推动研究成果转化利用，促进各方关注京津冀协同发展，截至目前已收稿京津冀协同发展相关学术文章56篇、刊发15篇。联合编写《金融支持京津冀协同发展的思考与实践》，完成《国外区域产业功能协同对京津冀的启示》《国外区域交通网络协同对京津冀的启示》，总结围绕京津冀协同发展形成的主要研究成果、举办学术活动、通过天津市金融学会和《华北金融》杂志宣传推介有关情况。持续做好京津冀三地银行业信息数据共享工作，定期编制汇总《京津冀银行业主要监管指标统计表》《京津冀主要经济金融指标》，为三地人民银行全面掌握金融机构业务开展情况、分析评价工作推进成效提供有力支持。

下一步，人民银行天津市分行将在人民银行总行指导下，积极围绕国家规划和天津市部署，充分发挥协调机制作用，与京冀两地人民银行及地方有关部门加强沟通、深化协作。

一是综合运用货币政策工具和窗口指导手段，推动辖内金融机构加大信贷投放、创新产品服务，为天津落实“一基地三区”功能定位、京津冀协同发展走深走实提供更多金融支持。

二是进一步完善京津冀经济金融数据统计制度，在现有《天津市金融支持京津冀协同发展项目统计制度》基础上，联合北京市、河北省金融统计部门，依托京津冀协同发展项目及国家金融基础数据库，研究制定专项统计制度，实现统计标准和数据共建共享，并积极争取向人民银行总行备案。

三是探索建立京津冀金融创新合作机制，深入落实金融创新运营示范区建设各项任务安排，推动科创金融、数字金融、航运金融等重点金融产业综合实力达到国内先进水平，融资租赁、保理行业保持全国领先，为天津实施高质量发展“十项行动”、全面建设社会主义现代化大都市提供有力支撑。