9月28日在張江舉行的2023浦東創投生態體系建設新聞發布會透露，到2025年底，浦東創投體系各類基金規模將達到4000億元。而在當天發布的浦東創投體系“1+2”政策就是實現上述目標的最新制度安排。

浦東第一次系統完整地

對創投體系進行制度設計

        新區國資委黨委書記、主任王勇介紹，此次是浦東新區第一次比較系統、比較完整地對創投體系進行制度設計，總體架構爲“1個意見+2個措施”。“1”是《關于進一步完善浦東新區創投體系的若干意見》，是浦東構建創投體系的系統考慮、總體布局和重點舉措。“2”是《關于區屬國資國企助力建設浦東新區創投體系的若干措施》以及《關于浦東新區支持創投企業高質量發展的若干措施》，分別從國資引領和金融支持兩個方面落實保障的具體措施。以上三個文件構成了浦東創投體系“1+2”制度安排。

        《關于進一步完善浦東新區創投體系的若干意見》提出，到2025年底，浦東創投體系各類基金規模達到4000億元。重點舉措包括，集聚創投機構、强化科創服務、拓展金融服務、加强産融對接、優化創投環境等七個方面。

         《關于區屬國資國企助力建設浦東新區創投體系的若干措施》，主要內容包括完善國資創投體系、優化國資創投布局、創新國資創投機制、打造國資創新空間、拓展創投合作生態五個方面。

        《關于浦東新區支持創投企業高質量發展的若干措施》主要包括吸引創投企業集聚、完善“募、投、管、退”全鏈條服務、優化政策支持和人才服務三個方面。

         浦東新區希望通過加强頂層設計、優化制度規則，吸引各類資本聚焦硬核科技、前沿技術，投資先導産業、未來産業，促進科技-産業-金融”高水平循環，加快構建與浦東高質量發展需要相匹配的創投生態體系。

從“資金、空間、服務”三個方面完善布局

激發浦東國資創投活力

         王勇介紹，未來將從“資金、空間、服務”三個方面完善布局，進一步激發浦東國資創投的活力，與各類社會創投共同打造浦東生機勃勃的創投生態環境。

       第一個方面是加大國資創投資金供給。首先是完善國資創投平臺體系。新組建浦東創投集團，專注投早、投小、投硬科技，與新區已有的國資創投企業進行協同聯動。同時支持區屬企業尤其是上市公司加大産業投資，增强産業屬性，加快轉型發展成爲科技産業投資控股集團。其次是打造國資創投基金矩陣。今年新設立了浦東天使母基金，首期規模20億元，與已經設立的科創母基金、引領區産業母基金，組成總規模超600億元的三大基金群，合力發揮投資牽引作用。目前，浦東國資創投累計投資金額超過400億元，投資項目數超過2600個，投資超1/3的“浦東系”科創板上市公司。未來，還將持續加大國資創投投入，預計到2025年底，浦東國資創投體系將帶動社會各類基金達到總規模4000億元。

       第二個方面是提升國資創新空間供給。首先促成科創企業實現“從0到1”的孕育孵化。目前，區屬企業累計打造了21個孵化器，孵化面積超35萬平方米，在孵企業近1000家，有力促進了創新項目的孵化培育。接下來，將加大布局早期孵化器，打造標杆孵化器，形成梯度聯動的創新空間載體。其次助推科創企業實現“從1到10”的加速成長。區屬企業提供低價優質的産業空間，加大對科創企業快速成長過程中所需的研發、辦公、廠房、人才公寓等各類産業物業的有效供給，幷進行租金補貼或實施價格折扣。目前，區屬企業累計運營了各類産業物業950萬平方米。未來三年，還將在浦東的金色中環區域新建産業載體460萬平方米。第三保障科創企業實現“10到100”的就地擴張。目前，區屬企業累計建設了17家市級、區級特色産業園區，入駐企業超2500家，營收超4000億元。接下來，將打造形成市、區、鎮三級園區聯動和“科技—産業—金融”深度融合的特色産業園區發展格局，爲科創企業留下來、待得住、發展好提供良好環境。

      第三個方面是加强國資創新服務供給。支持張江集團發展成爲浦東全區域、全周期、全要素的科技創新生態集成服務商，提供更加專業、精准的各類服務。目前，張江集團已形成6方面、25大類、超200項科創服務産品。未來，張江集團還將持續豐富服務體系，到2025年，服務産品預計將超300項。同時，還將鼓勵區屬企業加大公共技術服務供給，提供技術熟化、産品試製、算力中心等公共技術服務。大力推進數字化、智能化、綠色化轉型，爲浦東科創企業提供應用場景，帶頭應用科創新成果。