9月28日在张江举行的2023浦东创投生态体系建设新闻发布会透露，到2025年底，浦东创投体系各类基金规模将达到4000亿元。而在当天发布的浦东创投体系“1+2”政策就是实现上述目标的最新制度安排。

浦东第一次系统完整地

对创投体系进行制度设计

        新区国资委党委书记、主任王勇介绍，此次是浦东新区第一次比较系统、比较完整地对创投体系进行制度设计，总体架构为“1个意见+2个措施”。“1”是《关于进一步完善浦东新区创投体系的若干意见》，是浦东构建创投体系的系统考虑、总体布局和重点举措。“2”是《关于区属国资国企助力建设浦东新区创投体系的若干措施》以及《关于浦东新区支持创投企业高质量发展的若干措施》，分别从国资引领和金融支持两个方面落实保障的具体措施。以上三个文件构成了浦东创投体系“1+2”制度安排。

        《关于进一步完善浦东新区创投体系的若干意见》提出，到2025年底，浦东创投体系各类基金规模达到4000亿元。重点举措包括，集聚创投机构、强化科创服务、拓展金融服务、加强产融对接、优化创投环境等七个方面。

         《关于区属国资国企助力建设浦东新区创投体系的若干措施》，主要内容包括完善国资创投体系、优化国资创投布局、创新国资创投机制、打造国资创新空间、拓展创投合作生态五个方面。

        《关于浦东新区支持创投企业高质量发展的若干措施》主要包括吸引创投企业集聚、完善“募、投、管、退”全链条服务、优化政策支持和人才服务三个方面。

         浦东新区希望通过加强顶层设计、优化制度规则，吸引各类资本聚焦硬核科技、前沿技术，投资先导产业、未来产业，促进科技-产业-金融”高水平循环，加快构建与浦东高质量发展需要相匹配的创投生态体系。

从“资金、空间、服务”三个方面完善布局

激发浦东国资创投活力

         王勇介绍，未来将从“资金、空间、服务”三个方面完善布局，进一步激发浦东国资创投的活力，与各类社会创投共同打造浦东生机勃勃的创投生态环境。

       第一个方面是加大国资创投资金供给。首先是完善国资创投平台体系。新组建浦东创投集团，专注投早、投小、投硬科技，与新区已有的国资创投企业进行协同联动。同时支持区属企业尤其是上市公司加大产业投资，增强产业属性，加快转型发展成为科技产业投资控股集团。其次是打造国资创投基金矩阵。今年新设立了浦东天使母基金，首期规模20亿元，与已经设立的科创母基金、引领区产业母基金，组成总规模超600亿元的三大基金群，合力发挥投资牵引作用。目前，浦东国资创投累计投资金额超过400亿元，投资项目数超过2600个，投资超1/3的“浦东系”科创板上市公司。未来，还将持续加大国资创投投入，预计到2025年底，浦东国资创投体系将带动社会各类基金达到总规模4000亿元。

       第二个方面是提升国资创新空间供给。首先促成科创企业实现“从0到1”的孕育孵化。目前，区属企业累计打造了21个孵化器，孵化面积超35万平方米，在孵企业近1000家，有力促进了创新项目的孵化培育。接下来，将加大布局早期孵化器，打造标杆孵化器，形成梯度联动的创新空间载体。其次助推科创企业实现“从1到10”的加速成长。区属企业提供低价优质的产业空间，加大对科创企业快速成长过程中所需的研发、办公、厂房、人才公寓等各类产业物业的有效供给，并进行租金补贴或实施价格折扣。目前，区属企业累计运营了各类产业物业950万平方米。未来三年，还将在浦东的金色中环区域新建产业载体460万平方米。第三保障科创企业实现“10到100”的就地扩张。目前，区属企业累计建设了17家市级、区级特色产业园区，入驻企业超2500家，营收超4000亿元。接下来，将打造形成市、区、镇三级园区联动和“科技—产业—金融”深度融合的特色产业园区发展格局，为科创企业留下来、待得住、发展好提供良好环境。

      第三个方面是加强国资创新服务供给。支持张江集团发展成为浦东全区域、全周期、全要素的科技创新生态集成服务商，提供更加专业、精准的各类服务。目前，张江集团已形成6方面、25大类、超200项科创服务产品。未来，张江集团还将持续丰富服务体系，到2025年，服务产品预计将超300项。同时，还将鼓励区属企业加大公共技术服务供给，提供技术熟化、产品试制、算力中心等公共技术服务。大力推进数字化、智能化、绿色化转型，为浦东科创企业提供应用场景，带头应用科创新成果。