非洲开发银行与亚洲开发银行建立新的10亿美元风险敞口交换，以提高发展贷款能力

非洲开发银行董事会已批准与亚洲开发银行进行10亿美元的风险敞口交换。该交易将支持其释放更多主权贷款空间的努力。它还将支持非洲开发银行资本充足率指标内创建缓冲的持续努力。

这项新的风险互换协议是非洲开发银行继 2015 年与美洲开发银行和世界银行集团的国际复兴开发银行成功达成第一项协议之后执行的第二项交易。

多边开发银行之间的风险敞口交换涉及以风险中性方式进行主权风险敞口的综合交换，以帮助解决单一债务人限制和投资组合集中度问题。

这一新的风险敞口交换使非洲开发银行能够继续支持其区域成员国，特别是在Covid-19大流行之后，再加上影响了大多数非洲国家的俄罗斯-乌克兰战争的溢出效应。

与亚洲开发银行的风险互换是实施二十国集团行动计划的持续步骤，旨在优化多边开发银行的资产负债表，同时不会大幅增加风险或对其信用评级产生不利影响。

尽管非洲开发银行目前的审慎比率符合其法定限额，并且标准普尔全球评级已确认其信用评级为AAA，但第二次风险敞口交换将使非洲开发银行能够向非洲国家提供额外融资，特别是那些需要增加反周期贷款的国家，同时遵守其内部单一债务人限额和集中度比率。  

非洲开发银行银团、联合融资和客户解决方案部主任马克斯·恩迪亚耶(Max Ndiaye)在评论这笔交易时表示：“这一行动表明，非洲开发银行及其同行机构在遵守二十国集团呼吁多边开发银行界合作采用创新方法和举措方面的重要性。这包括风险转移，以最大限度地增加开发贷款的资本。” 

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突尼斯：非洲开发银行集团承诺提供 8700 万美元支持谷物生产

突尼斯将从非洲开发银行集团获得8710万美元贷款，用于扩大谷物产量，近年来由于气候变化引发的干旱，谷物产量有所下降。突尼斯经济和计划部长萨米尔·赛义德和非洲开发银行集团北非副总干事马琳·布隆伯格于 2023 年 7 月 19 日星期三在突尼斯签署了贷款协议。

过去十年，突尼斯平均收获了 150 万吨谷物，而全国消费需求为 340 万吨。世行集团的资金将使突尼斯政府能够实施谷物行业包容性可持续发展支持项目。该项目旨在提高谷物生产力并升级储存能力。它还将支持谷物铁路运输，确保供应并建设主要利益相关者的能力，以增强抵御外部冲击和气候变化的能力。

实施该项目将使突尼斯硬粒小麦产量增加160万公担，大麦产量增加120万公担，植物油产量增加18,000公担，牛饼产量增加42,000公担。它还将帮助该国减少收获后和储存损失，节省约 115,000 公担谷物。

布隆伯格女士表示：“我们今天签署的谅解备忘录的项目将巩固紧急粮食安全支持项目的活动，该项目于 2022 年 10 月作为非洲紧急粮食生产基金的一部分获得批准。它是突尼斯在 1 月份第二次达喀尔峰会粮食峰会期间提出的《国家粮食和农业生产公约》的一部分。”

赛义德部长强调了该项目对于谷物行业包容性和可持续投资的重要性。他说：“该项目将使我们能够增加战略谷物储存，以满足三个月而不是两个月的需求，方法是对拉德斯和比塞大的港口筒仓进行翻新和现代化改造，在杰贝勒杰卢德建造一个新筒仓，并重新启动谷物铁路运输。”

与许多其他国家一样，突尼斯也面临着由俄罗斯入侵乌克兰引发的粮食危机，这导致全球谷物，尤其是小麦的价格上涨。据突尼斯农业部称，由于过去五年的极端干旱，该国小麦产量也急剧下降。大坝水位处于过去十年来的最低水平。农业部最近还宣布，2023年谷物产量仅为25万吨左右，远低于上年的75万吨，且该国95%的谷物需求将不得不进口。

实施该项目将促进粮食安全，特别是对于饮食严重依赖谷物产品的弱势群体而言。该项目还将有利于食品加工价值链（面粉厂、面包店、蛋糕店等）和牲畜饲料生产。

布隆伯格女士确认了世行集团支持该项目及其实施的承诺，考虑到该项目对人民粮食安全的预期影响。

突尼斯得到世行集团的多重支持来发展其农业部门。 2022年10月，世行批准为该国提供8000万美元的紧急粮食支持。谷物部门包容性可持续发展支持项目将借鉴这一经验，深化突尼斯政府与非洲开发银行之间的伙伴关系。它将有助于加强与其他捐助者干预措施的互补性，包括欧洲投资银行、欧洲建设和发展银行以及世界银行谷物部门包容性可持续发展支持项目。 

非洲开发银行集团全力支持赞比亚，并计划在赞比亚成功进行债务重组时提供高达 1.5 亿美元的预算支持。

非洲开发银行集团行长阿金乌米·阿德西纳博士结束了对赞比亚为期两天的正式访问，并会见了赞比亚总统哈坎德·希奇莱马，讨论了在赞比亚根据二十国集团债务处理共同框架成功完成双边债务人 63 亿美元债务重组之际为该国提供进一步支持的问题。

希奇莱马总统指出，虽然他的政府在官方债权人债务问题上取得了重大成就，但还需要做更多工作来解决欠本地和外部商业债权人（包括欧洲债券持有人）的债务。 “我们在‘巨蟒债务’下损失了很多时间。我们现在希望为我们的人民实现增长和繁荣。”希奇莱马总统说道。

阿德西纳祝贺赞比亚政府与双边债权人在二十国集团债务处理共同框架下达成协议。该协议使赞比亚重新走上经济复苏和可持续债务管理的道路。

阿德西纳周二在首都卢萨卡州议会大厦举行的会议上对希奇莱马总统表示：“你们给国家带来了希望和对经济的信心，为投资回流铺平了道路，并加速实现国家繁荣。”

世行行长概述了几项措施，包括最初提供高达 1.5 亿美元的预算支持，供董事会考虑批准；以及农业、能源和交通等关键经济部门的其他几个投资项目。他表示，世行将立即向赞比亚提供非洲法律支持基金（ALSF）的全面服务，以支持赞比亚与私人外部债权人重新谈判债务条款和条件的努力。 ALSF 成立于 2008 年，协助多个国家进行债权人参与以及与债务重组和减免相关的谈判。

阿德西纳表示：“现在的出发点是确保债务处理有效，确保赞比亚不会再次陷入债务危机。”世行行长向赞比亚提供了世行的大量技术和咨询支持，包括对公共金融管理的支持；公共债务管理；公共投资管理；加强采购规则和制度、公私伙伴关系以及国内资源调动。

阿德西纳表示，除了计划提供的1.5亿美元预算支持外，世行还将帮助赞比亚每年从世行的非优惠窗口获得另外1.68亿美元。

世行还将支持赞比亚进入ADF的区域融资窗口，为大型变革性基础设施提供融资，包括与莫桑比克、安哥拉和刚果民主共和国的能源、公路和铁路运输连接。

世行将支持改革赞比亚的农业投入支持计划，使其更加高效、透明，并由私营部门提供，利用农民的生物识别登记和电子凭证直接向农民提供支持。

支持设立农工特别加工区和青年创业投资银行，围绕青年创业打造金融新生态，创造就业机会。阿德西纳敦促政府考虑“资产回收”，优化用于基础设施的债务，其中包括将资产出售给私营部门，以释放流动性用于新基础设施项目的投资。

非洲开发银行目前有25个活跃项目，融资总额10.2亿美元。

世行行长还会见了私营部门领导人，包括赞比亚金融业首席执行官，并呼吁他们利用这些机会在该国进行更多投资。

希奇莱马总统感谢阿德西纳“为非洲开发银行和非洲所做的巨大工作”。你的领导提高了银行的地位和业绩标准，”他说。

陪同 Adesina 的还有负责区域发展、一体化和业务交付的副行长 Marie-Laure Akin Olugbade、负责农业、人类和社会发展的副行长 Beth Dunford 博士、南部非洲总干事 Leila Mokaddem、农业和农产品加工业总监 Martin Fregene、水和卫生设施总监 Osward Chanda 以及世行赞比亚国家经理 Raubil Olaniyi Durowoju。

希奇莱马总统由科技部长、代理财政部长菲利克斯·穆塔蒂以及央行行长丹尼·卡利亚利亚陪同。

阿德西纳赞扬希奇莱马总统“在解决国家债务和重组问题上的干劲、热情和坚决态度”，并补充道，“赞比亚回来了。赞比亚有银行贷款；总统先生，您是有信誉的。您可以全程信赖非洲开发银行的支持。”