目前，各國工業部門正在努力調整生產流程以減少溫室氣體排放量，但化石燃料發電廠、鋼鐵、水泥、化工產品等某些產業在調整生產流程以減少溫室氣體排放量方面需要巨額投資。碳捕集利用與封存技術（CCUS）是減少溫室氣體排放以實現《巴黎協定》將全球平均氣溫上升幅度控製在1.5-2攝氏度以內的目標的關鍵技術之一。如果不使用CCUS技術，全球將需要分別提前23年和17年停止使用燃煤和天然氣發電才能實現《巴黎協定》的目標[1]。

碳捕集利用與封存技術（CCUS）是什麽？

       碳捕集利用與封存技術（CCUS）是指將二氧化碳從工業過程、能源利用或大氣中分離出來，直接加以利用或註入地層以實現CO2 永久減排的一系列技術的總和，具體包括：

1.二氧化碳捕集：二氧化碳捕集技術可分為以下幾類：

燃燒後捕集技術：目前從燃燒後的氣體中捕集二氧化碳的技術廣受歡迎，因可在原有生產流程中安裝碳捕集設備。

燃燒前捕集技術：燃燒前從化石燃料中捕集二氧化碳，如從甲烷氣體中捕集二氧化碳以生產氫氣再進行燃燒等。

氧燃料燃燒捕集技術：使用純氧進行燃燒，使燃燒的氣體產生更容易捕集的高濃度二氧化碳。

直接空氣捕集技術：直接從空氣中捕集二氧化碳。

2.二氧化碳運輸：與天然氣運輸相似，需要經過將二氧化碳氣體轉化為液態的流程，以便通過管道、卡車和船舶進行運輸。

3. 二氧化碳封存或利用：目前二氧化碳的封存方式是將二氧化碳壓縮後封存於有長期封存潛力的石油井場和地下巖層中。二氧化碳可用於工業部門的多種用途，如用於提高石油采收率以及生產甲烷、建築材料、化工產品原料等。

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二氧化碳捕集技術的可用性

       目前，可用性最高的技術是在燃燒過程後通過化學反應捕集二氧化碳。許多行業已應用此類技術，如氨生產、天然氣分離、燃煤發電廠和天然氣發電廠等，而氧燃料燃燒捕集技術雖已應用於燃煤發電廠、鋼鐵產業和水泥產業，但仍處於試驗階段。直接空氣捕集技術目前仍處於原型階段，源於其二氧化碳捕集量少而且成本高[2]。

捕集二氧化碳的成本

       燃煤發電廠和天然氣發電廠使用燃燒後的化學反應捕集二氧化碳（Post-combustion）技術可使生產過程中的二氧化碳排放量減少85–86%，但發電成本將顯著增加。燃煤發電廠捕集二氧化碳的成本為每噸67美元，單位發電成本增加57%；天然氣發電廠捕集二氧化碳的成本為每噸二氧化碳83美元，單位發電成本增加47%。

全球CCUS技術應用與投資概況

       目前已實施的CCUS項目的二氧化碳捕集量為每年4,250萬噸，主要分布在美國、加拿大和歐盟。此外，正在開發建設的CCUS項目的二氧化碳捕集量為每年1.99億噸。

      2021年全球CCUS技術投資額為23.43億美元，比2018年增長了3倍。2018-2021年全球CCUS技術累計投資額達到70.35億美元，主要集中在工業、發電廠以及二氧化碳運輸和封存等行業。

      其中發電廠的CCUS項目投資額超過了10億美元，其中大部分項目的二氧化碳捕集量超過每年100萬噸；工業領域的CCUS項目大部分是小型項目，投資額低於2億美元，每個項目的二氧化碳捕集量低於每年100萬噸二氧化碳。

各國政府對CCUS技術的支持政策

       政府政策尤其是資金支持政策在促進對高成本的CCUS技術投資中發揮著重要作用。歐盟和英國設立了支持CCUS技術投資的基金，如歐盟創新基金和英國CCS基礎設施基金等。美國能源部為CCUS技術研究項目提供預算資金支持，包括美國的《通貨膨脹削減法》（Inflation Reduction Act）也對使用CCUS技術的企業給予每噸二氧化碳60–85美元的稅收減免標準，以及對使用DAC技術的企業給予每噸二氧化碳130–180美元的稅收減免標準，接近二氧化碳捕集的成本，為經營商投資減少碳排放提供了動力。此外，目前歐盟正在製定《凈零工業法》（Net-Zero Industry Act），其中包括CCUS技術在內的清潔技術項目提供資金支持[3]。

泰國的CCUS技術投資促進政策

       泰國投資促進委員會（BOI）對使用CCUS技術的石化企業和天然氣分離廠給予免征企業所得稅8年的優惠待遇。此外，溫室氣體管理機構對從泰國優質溫室氣體自願減排項目（Premium T-VER）下的CCUS項目中獲得的碳信用進行認證，以便於將該碳信用在自願碳市場進行交易，泰國所得稅廳對出售碳信用所得的利潤免征所得稅。

泰國的CCUS技術投資趨勢

       泰國企業尤其是石油、發電廠、化工產品和水泥等行業的企業對在其生產過程中使用CCUS技術以實現溫室氣體凈零排放目標的興趣日益濃厚。石化和發電企業開始研究將生產過程中產生的二氧化碳封存於陸上以及泰國灣石油井場內或有潛力的地下巖石層中的可行性。同時，化工產業和水泥產業的企業也有興趣將二氧化碳加工轉化成工業產品和消費品，並對建立CCUS樞紐（CCUS Hub）進行了可行性研究，以使CCUS投資形成規模經濟，預計投資額約為265億泰銖[4]。

       開泰研究中心預期，泰國CCUS技術投資將在中期內逐漸增長，石油企業和大型發電廠將率先進行投資，源於目前CCUS技術成本仍較高並依賴國外技術，而政府措施尚不足以吸引民間部門進行投資。不過，從長期來看，隨著CCUS技術的持續發展，其成本有望降至可以在工業部門中廣泛應用的水平。

       同時，二氧化碳定價措施將增加高碳排放的商品成本。例如，歐盟碳排放交易體系將從2026年起減少免費碳排放許可額度的舉措將推高碳信用價格，歐盟邊境調節機製（EU-CBAM）措施要求進口商自2026年起對進口商品繳付碳邊境調節費等。因此，高溫室氣體排放行業的企業應開始研究和投資於二氧化碳減排技術，以保持在國際市場的競爭力，同時幫助泰國實現溫室氣體凈零排放目標。

[1]《氣候變化2022:減緩氣候變化》第六次評估報告，第三工作組貢獻 

[2] 國際能源署（IEA）（2020），清潔能源轉型中的CCUS

[3]https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_23_1665

[4]https://www.thansettakij.com/sustainable/zero-carbon/545442