第六屆“會計基礎設施”助推“一帶一路”高端研討會順利舉行
第六屆“會計基礎設施”助推“一帶一路”高端研討會順利舉行
11月16日,上海國家會計學院和廣西壯族自治區財政廳聯合主辦的第六屆“會計基礎設施”助推“一帶一路”高端研討會在廣西南寧舉行。論壇也是雙方貫徹黨的二十大精神的舉措。
本次研討會的主題是“夯實會計基礎設施,助力中國-東盟經貿合作”。廣西壯族自治區財政廳黨組副書記、廳長胡帆、上海國家會計學院黨委書記張鋒出席論壇並分別緻辭。上海國家會計學院與廣西壯族自治區財政廳自簽訂戰略合作協議以來,雙方圍繞人才培養開展了全面、緊密的合作。本次高端研討會是其中一項重要的機制化合作內容。
當前正全面掀起學習宣傳貫徹黨的二十大精神的熱潮,今年是中國東盟全面戰略夥伴關係和區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)生效實施開局之年。會計作為促進互聯互通的商業語言,在加強國際經濟合作中扮演著不可替代的重要角色。通過推進會計準則協調,加強會計監管合作,優化會計人才培養,夯實會計基礎設施,有助於把握新機遇,應對新挑戰,奮鬥新時代,奮進新征程,推動中國-東盟合作行穩致遠。
廣西壯族自治區財政廳黨組副書記、廳長胡帆在歡迎致辭中表示,一直以來,廣西高度重視會計基礎設施建設,多渠道、全方位培養高素質、複合型、管理型、國際化的會計人才。自治區財政廳與上海國家會計學院在2011年9月簽訂全面戰略合作框架協議後,雙方通力合作取得了豐碩的成果。十年間累計為廣西培養“十百千”高端會計人才約1200名,培養青年會計後備人才近300人。未來雙方將在履行雙方簽訂的戰略合作框架協議的基礎上,牢牢把握中國-東盟全面戰略合作夥伴關係和RCEP生效實施開局之年的機遇,充分發揮廣西全面對接實施RCEP的區位優勢,拓展各項研討、學術交流等相關活動,努力培養造就一批適應國家“一帶一路”倡議和廣西與東盟戰略合作需要的高端會計人才。
上海國家會計學院黨委書記張鋒在開幕致辭中表示,受益於“一帶一路”倡議和RCEP,中國與東盟已連續兩年互為第一大貿易夥伴,廣西作為中國和東盟經貿合作的前沿窗口,在推進區域經濟合作方面做出了突出的貢獻。 2017年,學院提出會計基礎設施的重要概念,其內涵包括會計準則體系,會計監督管理體系和會計人才體系,其中準則是基礎,監管是保障,人才是關鍵。隨著經濟社會的發展,會計基礎設施的內涵也在不斷豐富,經濟合作中的會計數字技術、財務信息化、稅收制度等也屬於廣義的基礎設施內容。學院與廣西壯族自治區財政廳自簽訂戰略合作協議以來,雙方圍繞人才培養開展了全面、緊密的合作。未來,學院希望與自治區財政廳及國內同行加強合作,夯實基礎設施,更好地發揮會計職能作用,助力廣西對外開放,推動中國-東盟經貿合作開啟新篇章。
東盟與中日韓宏觀經濟研究辦公室(AMRO)主任李扣慶就“東盟與中日韓(10+3)區域經濟展望”進行演講。他認為,由於外部不利因素增多,預計10+3地區2022年經濟增長將從2021年的6.0%放緩至3.7%,通脹將達6.2%。隨著中國經濟好轉,預計2023年區域經濟增速將回升至4.6%,通脹將放緩至約3.4%。在面臨挑戰的同時,也要看到區域經濟發展的潛在機遇,例如多元化的經濟結構、繼續強化區域財金合作的政治意願、良好的區域財金合作框架以及不斷改善的基礎設施等。面對嚴峻的國際經濟環境,10+3地區需努力加強域內聯繫、拓展合作領域,推動疫情后經濟增長,減小疫情創傷,防範未來衝擊。其中會計基礎設施在區域經濟和金融合作中扮演著十分重要的作用。
財政部廣西監管局黨組書記、局長吳祥雲圍繞“加強會計交流合作,推動區域經濟發展”進行了主題發言。她指出,中國-東盟經貿合作日益深化,主要表現在中國對東盟直接投資額的增長迅速,雙邊貿易的規模在迅速擴大,重大基礎設施項目合作不斷深化。她認為,互聯互通不僅僅指硬件基礎設施,也包括制度規則、會計信息等軟件基礎設施,要充分發揮會計對區域經濟發展創新、增長聯動、利益融合的促進作用,真正實現經濟、貿易、金融的互聯互通。結合我國會計改革與發展的實際,她提出相關建議,一是堅持我國會計國際趨同戰略,二是暢通“一帶一路”國家會計準則合作機制,三是充分發揮好國際會計準則理事會新興經濟體工作組平台作用,四是研究建立中國東盟各國會計準則制定機構會議制度,五是大力培養國際會計人才,六是引領新興經濟體參與國際可持續準則制定。
廣西壯族自治區財政廳黨組成員、副廳長陳海濤以“發揮區位優勢、加強會計基礎設施建設、更好服務中國—東盟經貿合作”為題進行了闡述。他強調,要加強財政資源統籌,充分發揮財政保障和改善民生、推動經濟高質量發展的作用,努力推動廣西獨特區位優勢轉化為發展優勢。他認為,加強會計基礎設施建設,是推動廣西會計工作高質量發展的客觀要求,是擴大會計工作對外交流合作的現實需要,是選拔培養一支高素質的會計人才隊伍的重要支撐。關於高質量服務中國—東盟經貿合作,他建議,一是要紮實推進會計法律法規及準則制度的貫徹實施,二是要紮實履行會計監督職能,加強財會監督工作,三是紮實推進會計人才培養,四是要進一步加強會計研究和學術交流,五是要持續優化會計生態,營造良好會計環境。
對外經貿大學教授、中國世界貿易組織研究會常務理事崔凡簡要解讀了RCEP服務貿易和投資規則。他認為,RCEP是非常廣泛的,在服務貿易和投資方面有許多新的規則,對於穩固和優化亞洲區域價值鏈,具有重要意義。總的來講,RCEP的服務貿易和投資的規則是高標準的國際經貿規則,對於我國而言,最重要的難點是六年之內實現服務貿易的負面清單開放形式。通過RCEP相關規則的落實,特別是對於服務貿易和投資方面的規則落實,有利於全面改善我國的營商環境。基於此,有關部門總結了701項約束性規則和170項鼓勵性的規則。另外,對於自貿試驗區,他強調應該加強相關規則對接,開展高水平的開放壓力測試。一方面推動現有的自貿試驗區升級。另一方面,為全國的擴大開放提供經驗,為中國今後加強對外經貿規則的談判提供支撐。
上海國家會計學院黨委書記張鋒圍繞“加強智庫合作,助力廣西對外開放行穩致遠”發表演講。表達了深化學院和廣西壯族自治區智庫建設合作的展望。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視智庫建設,強調智庫是國家軟實力的重要組成部分。基於學院與廣西多年來在財經人才培養合作方面奠定的良好基礎,以及學院建設新型高端財經智庫、服務國際財經交流的重要使命,上海國家會計學院希望深度參與廣西壯族自治區的智庫建設,在學習借鑒廣西智庫建設先進經驗的同時,服務廣西經濟社會發展和新階段的改革開放。通過建立專業人才庫、精準數據庫和政策工具庫,加強財經特色智庫建設。面向廣西和東盟開展連續研究,與廣西智庫開展全方位合作,為自治區政府建言獻策。深化拓展人才培養,支撐廣西智庫建設。向財政部黨組反映經濟社會運行情況和改革訴求,保障政策供給及時有效。
在圓桌討論環節,廣西壯族自治區財政廳黨組成員、副廳長陳海濤、財政部監督評價局處長(援藏)孫鋒、江蘇大學財經學院副教授顧水彬、德勤亞太區審計及鑑證數據分析和創新領導合夥人金科、廣西南寧東亞糖業集團財務總監鄧春紅,圍繞“夯實會計基礎設施,開創合作新局面”展開了討論。
廣西壯族自治區財政廳黨組成員、副廳長陳海濤就“緊緊抓住機遇、推進廣西會計人才隊伍建設、更好服務中國—東盟經貿合作”這一主題,從推進新時代廣西會計人才隊伍建設健康發展的維度提出了相關建議:首先,要堅持人才培養定位明確、目標清晰,培養一批遵循社會主義市場經濟規律和人才成長規律、適應國家“一帶一路”戰略和廣西與東盟戰略合作的高質量會計人才隊伍。二是要堅持人才培養梯次發展、穩步提高。增強廣西會計人才的國際意識和東盟合作交流意識,拓寬會計人才的國際視野。三是要優化人才培養平台、擴大影響。持續與上海國家會計學院深化合作,不斷提升聯合培養的質量水平。最後是堅持人才培養結構優化、層次提升。培養能夠適應中國—東盟深化經貿合作、建設中國—東盟命運共同體、服務國家周邊外交戰略需要的優秀廣西會計人才隊伍。
財政部監督評價局處長(援藏)孫鋒著重介紹了財政部與東盟各國監管機構開展跨境會計審計監管合作的相關內容。他表示,財政部始終堅持服務共建“一帶一路”高質量發展,不斷深化與東盟各國監管機構在會計審計監管合作方面的合作交流,形成相互依賴的跨境監管合作模式,為推進貿易和投資自由化便利化、推動區域經濟一體化營造良好氛圍。
江蘇大學財經學院副教授顧水彬對東盟國家會計準則趨同問題進行了解讀。對於中國“走出去”的企業,他認為在趨同的質量上需要關註三個方面,分別是:東盟國家經濟發展階段、市場成熟度、準則應用環境與質量懸殊大、東盟國家會計準則與解釋等翻譯質量,新準則執行的及時度,趨同與完全採納等區別大以及東盟國家會計準則投入、監管重視與審計市場等差異大。同時,他列舉了新情景下準則趨同產生的相關問題,例如不確定性與不穩定性環境要求財務報表列報準則(持續經營假設),會計政策、會計估計變更及錯誤準則(準確估計)等需要更多指引。疫情期間東盟國家發放了各類政府補助,政府補助與政府援助準則的重要性得到提升,也需要有更科學的指引。東盟國家提出打造世界一流數字經濟區域,無形資產等準則需要進一步擴大該準則涵蓋對象與內容等。
德勤亞太區審計及鑑證數據分析和創新領導合夥人金科分享了對於推動“數字絲綢之路”高質量發展的若干思考。他認為,會計準則國際趨同、會計數據的深度和廣度、會計數據資產確權、會計數據資產價值評估以及數據安全保護是加速“一帶一路”會計數據要素的流通和利用的重要方面。其次,著力提升我國財會類軟件的國際化競爭力也是中國企業“走出去”,加強會計基礎設施建設的內在要求。最後,ESG(環境、社會及治理)對於促進“數字絲綢之路”高質量發展至關重要。中國“走出去”企業應在綠色建設、科技創新、風險防控等領域投入更多精力與財力,實現經濟發展和生態保護的雙贏。中國企業要加強ESG高層治理,完善ESG管理體系,制定應急響應措施,有效管理企業在海外面臨的環境、社會和治理風險。同時充分了解東道國的基本情況,並評估社會和環境等相關因素,搭建透明且適宜的屬地利益相關方溝通機制,提升沿線區域對中國企業的信任度,構建互聯互通、民心相通的合作基礎。
廣西南寧東亞糖業集團財務總監鄧春紅結合所處行業,分析了RCEP生效後對企業的機遇和挑戰。她表示,RCEP關稅減讓力度為經貿發展提供更廣闊的發展空間,降低了進口設備和材料的成本,也有利於產業鏈的延伸。但也讓企業面臨了更加激烈的市場競爭,例如貿易摩擦可能加重、產業保護更加突出等問題。同時RCEP規則較為複雜,對於企業的決策水平考驗較大。對策建議方面,她認為,一方面要高度重視RCEP所蘊含的機遇。面向RCEP機制,構建人才體系,通過專家培訓、顧問等多種方式,深刻理解RCEP的規則,梳理產業價值窪地,確定RCEP的核心機會點,搶抓機遇。通過外聘或內部選拔的方式,由專業人才挖掘RCEP商機,落地實施方案。另一方面是構建差異化戰略,聚焦產業鏈延伸,增加價值鏈高端的業務,同時佈局東南亞區域,承接國內製糖產業,發展產業服務。
上海國家會計學院黨委委員、副院長張各興,上海國家會計學院副教授、應用經濟系主任葛玉禦,上海國家會計學院副教授、企業管理系主任劉梅玲分別主持了歡迎致辭、主題演講、圓桌討論環節。本次研討會由上海國家會計學院應用經濟系“一帶一路”會計研究中心提供學術支持。論壇吸引了線下線上近8000人觀看。
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