尊敬的各位領導、各位來賓:
大家下午好!很榮幸參加金融街論壇年會閉幕式。在此我謹代表北京證券交易所,對本次論壇的成功舉辦表示熱烈祝賀!作為首都北京城市現代化建設的縮影和標誌,金融街見證了波瀾壯闊的中國金融改革發展之路,在服務國家重大戰略、服務國家金融改革、服務北京“四個中心”建設等方面取得了豐碩成果。特別是黨的十八大以來,北京金融街進入發展新階段,營商環境和金融生態持續優化,創新引領作用日益突出,作為國家金融管理中心的功能更加鞏固。
今年是北京金融街建設和發展30周年,也是全國股轉系統成立10周年,北京證券交易所開市1周年。從2006年啟動中關村代辦股份轉讓試點,到2012年全國股轉系統成立,再到2021年9月習近平總書記親自宣佈設立北京證券交易所,我們與北京金融街共同成長、共同發展,一起見證我國多層次資本市場建設取得歷史性成就,北京市金融結構和金融生態實現跨越式發展。新時代十年來,我們在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,深入貫徹黨的十八大、十九大、二十大精神,按照黨中央、國務院關於深化金融供給側結構性改革、健全多層次資本市場體系的部署,持續深化改革,在市場准入、分層管理、發行制度、交易機制、差異化監管等方面進行了大量的制度創新,逐步探索形成了資本市場服務中小企業創新發展的可行路徑,有效擴大了資本市場直接融資的覆蓋面和包容度。截至目前,新三板、北交所累計服務1.3萬家中小企業,幫助超過7000家民營和中小企業實現融資近6000億元。
黨的二十大報告系統闡釋了中國式現代化的基本內涵和本質要求,提出要加快構建新發展格局,著力推動高質量發展,支持中小微企業發展,加快實施創新驅動發展戰略,健全資本市場功能,提高直接融資比重。這為新時代新征程上高質量建設北交所指明了方向。我們將深入貫徹落實黨的二十大有關部署,按照打造服務創新型中小企業主陣地的要求,努力實現建設“一個主管道、兩個中心、三個平臺”的目標。一個主管道,就是要成為公開市場服務中小企業的主管道;兩個中心,就是要打造中小企業創新孵化中心和估值定價中心;三個平臺,就是要構建支持中小企業的資訊交互平臺、綜合服務平臺和普惠金融政策試驗實施平臺。
圍繞上述願景,我們按照統籌當前和長遠的原則,一方面堅持系統觀念,加強前瞻性思考、全局性謀劃,研究形成十四五期間市場創新發展思路,實施企業強市、產品多元、投融平衡、市場對接、服務興市、治理提升六大戰略;另一方面堅持問題導向,把握不同時期市場建設面臨的主要矛盾,按照交易所建設一般規律,有計畫、有步驟、有重點地推進改革創新,一步一個腳印,推動北交所市場規模、結構、功能等各方面建設不斷邁上新臺階。
從交易所建設一般規律看,形成初始市場規模、聚集一批市場認可度高的上市公司群體,是交易所產品創新、健全各項功能、持續健康發展的基礎。當前,北交所仍處於市場建設起步期,我們要以時不我待的精神,以高質量擴容為牽引,同步構建具有特色的制度產品體系,推動完善良好市場生態,加快構築交易所應有的形態。按照“穩中求進、突出重點”的原則,抓好以下幾方面工作:
一是推動常態化發行上市,加快北交所高質量擴容。這是目前各項工作的重中之重,也是主要的難點和挑戰。前期,我們遵循註冊制理念,探索高效的審核機制,從受理到註冊平均用時145天。我們將在此基礎上,進一步提質增效,打造“預期更明、效率更高、包容更強”的上市服務品牌,讓北交所成為中小企業上市優選地、首選地。實施一體化“流程再造”,建立掛牌、上市直聯審核機制,讓優質企業掛牌滿一年後可以迅速實現發行上市。加強多方協同聯動,強化監管、輔導、審核、註冊各環節銜接配合,著力提升上市可預期性。推動服務前移、服務下沉,加大力度開展在地化服務,提升市場推廣服務精准度。同時,堅持數量和品質並重,嚴把入口關,加強監管,切實提高上市公司品質。
二是促進一二級市場均衡發展,加快激發市場活力。加強投資端建設,形成投融資均衡發展、交易透明高效、各類投資者積極參與的交易生態。優化發行定價機制,引導發行人合理定價,兼顧上市前後投資者利益,促進一二級市場平衡。豐富投資工具,支持基金公司配套開發北證50指數基金產品,引導各類資管機構基於北交所創新投資工具,暢通各類資金入市管道。完善交易機制,儘快落地融資融券制度、混合做市交易,持續優化證券交易收費機制,降低交易成本,提升交易便捷性。
三是加大制度產品供給,加快健全交易所功能。持續完善產品體系,加快推進政府債二級市場建設,推出公開發行可轉債,研究面向專業投資者的定制化投融資工具,積極探索推出ETF等交易所上市基金產品,逐步構建包含股票、債券、資產證券化等品種的多元化產品體系。加大對上市公司的制度供給,進一步提高再融資效率,豐富並購重組支付工具,構建更為靈活的股權激勵制度安排,更好發揮交易所支持上市公司做優做強的功能。
四是凝聚各方合力,加快形成共建共治共用的良好生態。我們將致力於搭建橋樑、打造平臺,調動各方積極性,貫徹普惠金融政策導向,推動形成支持中小企業創新發展的合力。不斷完善市場基礎制度,平衡中小企業規範成本,強化仲介機構激勵約束,推動形成各方熱情參與、良性互動的市場環境。主動加強與財政支持、產業扶持、稅收優惠、司法保障等方面的對接,更好發揮資本市場樞紐功能,促進資本、資訊等各類資源要素向中小企業聚集。
黨的二十大擘畫了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。我們將以黨的二十大精神為引領,錨定打造服務創新型中小企業主陣地的初心和使命,高質量建設北交所,走好具有中國特色的資本市場普惠金融發展之路,為構建新發展格局、推動經濟社會和首都高質量發展積極貢獻力量。
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