國家發展改革委發布2022年國家物流樞紐建設名單
爲認真貫徹落實黨的二十大精神,按照“十四五”規劃《綱要》關于“推進120個左右國家物流樞紐建設”的决策部署,近日國家發展改革委印發《關于做好2022年國家物流樞紐建設工作的通知》,將天津商貿服務型等25個國家物流樞紐納入2022年度建設名單。其中,從地區分布看,東部地區6個、中部地區7個、西部地區10個、東北地區2個;從樞紐類型看,陸港型5個、空港型3個、港口型2個、生産服務型7個、商貿服務型5個、陸上邊境口岸型2個、陸港型及陸上邊境口岸型合幷建設1個。
此次發布的25個國家物流樞紐具有三方面顯著特徵:一是樞紐協同能力增强。有關地方按照樞紐互聯成網要求,積極推進城市群物流一體化協同發展,推動樞紐設施共建共享共用,完善物流通道網絡和供應鏈分工體系,培育有機協同的物流産業集群。例如,廣州空港型國家物流樞紐依托白雲國際機場、綜合保稅區,建設亞太航空物流中心,加强與廣州港口型、佛山生産服務型以及深圳空港型、港口型、商貿服務型國家物流樞紐的協同聯動,積極打造服務粵港澳大灣區、輻射全球的航空物流門戶網絡。成都空港型國家物流樞紐立足打造全球供應鏈服務節點、區域有影響力的國際物流集散樞紐,强化與成都陸港型以及重慶港口型、陸港型、空港型國家物流樞紐協作,加大要素保障資源整合力度,著力構建雙核引領、多點支撑、優勢互補、産業聯動的協同發展體系,助力成渝地區雙城經濟圈發展。二是多式聯運功能突出。所有樞紐均具備較强的多式聯運綜合服務能力,除空港型樞紐外其他樞紐均具有鐵路專用綫或具備鐵路運輸能力。例如,懷化商貿服務型國家物流樞紐擁有鐵路口岸及10餘條鐵路專用綫,2021年貨運量350萬噸,幷開通至北部灣的鐵海聯運班列以及中老、中越等國際班列,提高物流通道網絡運行效率。昆明—磨憨陸港型(陸上邊境口岸型)國家物流樞紐發揮鐵路聯運班列作用,開通運行至北部灣的集裝箱班列和中老國際班列,助力西部陸海新通道建設。三是産業聯動更加緊密。生産服務型、商貿服務型樞紐共12個,占比接近一半。相關樞紐與周邊生産製造、商貿等産業高效協調、聯動發展,協同推進物流基礎設施網絡與産業組織體系建設。例如,西安生産服務型國家物流樞紐位于西安高新技術産業開發區和西安經濟技術開發區內,毗鄰電子信息、汽車、裝備製造等生産製造基地,服務對象包括華爲、比亞迪、陝汽、隆基、楊森等知名製造企業,有效發揮支撑引領實體經濟發展效能。蚌埠生産服務型國家物流樞紐服務周邊一批中小企業産業園、工業園區和電子商務産業園,涵蓋裝備製造、矽基生物基新材料等重點發展産業,助力優勢産業集群加速形成。
爲貫徹落實黨中央、國務院關于加强物流基礎設施網絡建設的决策部署,2018年12月,經國務院同意,國家發展改革委牽頭印發《國家物流樞紐布局和建設規劃》,在127個城市布局建設212個國家物流樞紐。2019年以來,國家發展改革委已牽頭發布四批年度建設名單,共包括95個國家物流樞紐,覆蓋30個省(區、市)及新疆生産建設兵團。國家物流樞紐建設目的主要體現在四個方面,在“點”上,系統整合存量物流基礎設施,减少低水平重複建設和同質競爭,引導物流資源集聚形成規模經濟效應;在“綫”上,依托樞紐打造跨區域的物流通道,完善區域內集疏運體系,提高干支物流和末端配送一體化運作水平;在“網”上,推動建設國家物流樞紐網絡,構建“通道+樞紐+網絡”的現代物流運行體系;在“面”上,發揮樞紐資源集聚和區域輻射作用,帶動製造、商貿等産業集聚,與物流融合創新發展,培育經濟發展新動能。
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