銀保監會提前高質量完成2022年兩會建議提案辦理工作
2022年,中國銀保監會承辦建議提案663件,其中,人大建議366件,政協提案297件。代表委員關注的熱點問題主要集中在金融服務實體經濟、防範化解金融風險、深化銀行業保險業改革開放、提升金融監管質效等四個方面。所有建議提案較規定辦理時間提前一個月辦結,辦理過程及結果得到上級機關的充分肯定,收到代表委員滿意評價。
在辦理過程中,銀保監會緊抓六個環節,保障辦理工作高質量完成。
一是壓實辦理責任。
黨委書記、主席郭樹清主持召開委務會議,專題研究部署辦理工作任務。黨委委員、副主席梁濤多次作出指示批示,要求認真做好建議提案的辦理答復工作。辦公廳加強統籌協調,明確各承辦部門具體責任和工作進度安排,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二是深入分析研究。
按照業務類型詳細分析建議提案數量變化趨勢,為制定監管政策提供決策參考。在認真梳理分析建議提案內容的基礎上,確定銀保監會內部重點建議提案,黨委委員、副主席曹宇主持召開座談會,認真聽取代表委員對中小銀行改革化險的意見建議,得到有關方面高度評價。
三是強化溝通協商。
在認真落實疫情防控要求、尊重代表委員意願的前提下,要求主辦件須通過調研、走訪、座談、視頻等形式與代表委員進行面對面溝通,加強與屬地銀保監局的聯動,變“文來文往”為“人來人往”“常來常往”。銀保監會運用資訊化手段邀請代表以視頻連線和網路直播方式參加座談會的典型做法在中國人大網、全國人大公眾號上刊載。
四是嚴格審核把關。
通過《公文審核情況通報》表揚高質量複文,實名通報典型差錯問題,壓實承辦部門辦文主體責任。組織18個會內承辦部門業務骨幹開展集中審理,對建議提案答復口徑進行跨部門審核把關,有效提升複文品質。
五是加強宣傳報導。
多途徑加大宣傳力度,通過資訊、簡報、微信公眾號等管道摘登領導批示、工作動態和辦理工作典型。《我當代表為人民——人大代表議案建議故事》《怎樣辦好政協提案——新時代承辦單位辦理提案經驗彙編》刊發銀保監會辦理工作典型做法。
六是堅持辦以致用。
積極踐行為民監管理念,結合中央巡視整改工作,不斷推進解決人民群眾關心的熱點難點問題。針對代表委員廣泛關注的完善防範和處置非法集資工作機制、緩解各類市場主體融資難、深化銀行保險改革等問題,建成國家非法集資監測預警大數據平臺,初步形成全國監測預警“一張網”,研究出臺加強新市民金融服務、擴大商業專屬商業養老保險試點等多項政策,持續提高金融服務水準。
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