共同农业政策基金
共同农业政策基金
总览
共同农业政策（CAP）由欧盟预算中的两笔资金资助：
- 欧洲农业担保基金（EAGF），
- 欧洲农村发展农业基金（EAFRD）。
农业和农村发展的财政拨款包括在2014 -20 年度财务框架的第二个标题下，涵盖可持续增长和自然资源领域。2020年5月，由于2020年冠状病毒危机，欧盟委员会提出了加强的欧盟预算。最新提案基于2020-24年下一代欧盟紧急文书和2021-27 时期强化的MFF，是2018年5月初始提案的核心内容。委员会还提议修订其当前的长期提案，定期预算，以便在2020年增加支出。
此外，委员会打算加强一些计划，包括共同的农业政策。通过注资40亿欧元，欧盟委员会旨在增强农业食品和渔业部门的复原力，并为危机管理提供必要的空间。
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欧洲农业担保基金
EAGF主要为农民的收入支持和市场措施（如干预购买，私人仓储援助或特殊的市场干扰措施）提供资金。
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欧洲农村发展农业基金
EAFRD为欧盟对农村发展计划，项目和措施的贡献提供资金。
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管理和检查系统
至关重要的是，要建立适当的管理和检查系统，以合理保证资金被正确使用，并且可以发现并追回任何不正常的付款。
根据CAP财务管理的基本规则，委员会负责EAGF和EAFRD的管理。但是，委员会通常不向受益人付款。根据共享管理原则，欧盟国家通过国家或地区支付机构向农民付款。
付费机构必须先根据委员会规定的一系列标准进行认证，然后才能从欧盟预算中要求任何支出。
付款机构及其授权机构必须确保申请资金的资格。CAP的部门法规中规定了要进行的检查，并且每个部门之间都有所不同。
然后，由支付机构支付的款项由委员会偿还给欧盟国家（对于EAGF而言，每月一次，对于EAFRD而言，每季度一次）。偿还款可能会在以后根据委员会的结算程序进行更正。
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其他资金
农业和农村发展部通过招标签订公共采购合同，提供服务。
法律依据
欧盟法规1306/2013 –关于共同农业政策的融资，管理和监督
欧盟法规1307/2013 –关于CAP框架下的计划对农民的收入支持
欧盟法规1308/2013 –关于建立农产品市场的共同组织并废除理事会法规（EEC）922/72，（EEC）234/79，（EC）1037/2001和（EC）1234 / 2007
欧盟法规1305/2013 –欧洲农村发展农业基金（EAFRD）对农村发展的支持
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